中共南京市雨花台区委党校关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年3月14日至4月24日，区委第一巡察组对区委党校开展了常规巡察，7月4日巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）统一思想，提高认识。区委第一巡察组巡察情况反馈会后，校领导班子第一时间召开专题会议，安排部署党校整改工作，要求把思想统一到区委巡察反馈意见和整改要求上来。7月5日至27日，分别召开科级以上干部、全体人员、支部委员会议部署巡察整改工作，要求把整改落实列入重要议事日程，坚持问题导向，细化任务分解，真抓严改、确保取得成效。

（二）精心组织、落实责任。制定了《区委党校关于区委巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由常务副校长任组长，领导班子成员为副组长，科室负责人为组员的巡察整改工作领导小组，并明确专人负责组织落实整改工作。利用班子成员会议、党支部会议和行政会议，多次研究整改工作，提出明确意见，做出具体部署，全面落实整改工作。

（三）细化任务，推动整改。将巡察组反馈意见的4个方面、11个突出问题细化分解，明确分工、责任领导、责任科室和整改时限。各科室按照整改落实分工方案，主动对号认领，深挖根源，逐条对照检查，逐件研究整改。

（四）建章立制，注重长效。对所有规章制度进行了全面梳理，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任科室和完成时限。目前，已建立和完善的制度22项，正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实情况

区委第一巡察组共反馈4个方面11个具体问题。截止目前，已整改完成11条，整改率为100%。

1.关于“学习宣传贯彻上级指示精神不深不透”问题的整改。

牢固树立学习和业务“两手抓、两手硬”的思想，促进学习宣传贯彻上级指示精神走向深入。主要采取了两个方面的整改措施。一方面，全面、深入、系统学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及区委区政府年度重要工作指示精神，并使之落实到党校具体工作中。先后开发了《新时代中国特色社会主义的政治宣言》、《“五城共建”描绘雨花新蓝图》等理论宣讲课件6个；另一方面，以“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制。先后多次举行各类集中理论学习活动、学党章书法比赛等，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”等主题，班子成员均上了一次主题党课，撰写了一篇调研报告和一篇心得体会。

2.关于“认清短板、对表找差、创新发展上仍有差距”问题的整改。

一是进一步加强教职员工的思想政治学习，树立集体荣誉观。同时，完善激励机制，调动工作积极性，并科学安排工会活动，增进党校团队意识。先后组织党员赴红色教育基地开展理想信念教育活动，进一步增强了党员教职员工的宗旨意识、团队合作精神。二是围绕聚魂固本，以强化发展意识为核心，以履行使命任务为牵引，持续深入地抓好根本职能教育和新思想、新理念、新举措的教育培训。督促班子成员根据分工，协助并督促相关科室针对自身存在的薄弱环节，科学制定适应新时代发展要求的职业素质提升计划，不断加强学习，拓宽视野，努力开创工作新局面。围绕课程模块、办学流程、后勤管理等重点工作，制定了详细工作流程和工作要求。同时，组织部分教职员工赴太行山干部学院、河南新乡县委党校学习，进一步增强了对标找差意识，开阔了创新发展思路。

3.关于“着眼基础建设，把党员干部的思想统一到建设上来有待加强”问题的整改。

一是针对“关键领域”思想政治工作效果不佳的问题，组织全体教职员工认真学习领会区委区政府“五城共建、协同发展”强区战略，并有针对性地面向全区党员干部开设“五城共建”专项主题教育活动。结合英雄支部创建，我们在教学楼悬挂“创建英雄支部，助力五城共建”的宣传横幅，举办相关大型展览，营造浓浓的“五城共建”氛围。二是针对工作执行力有待加强的问题，经常性开展领导干部谈心谈话活动，帮助教职员工从思想上化解情绪。班子成员之间、班子成员与分管科室人员共开展谈心谈话活动10次，进一步凝聚起教职员工建好、办好、管好新党校的共识。

4.关于“着眼长远发展，凝心聚力提升能力推动发展的理念有待加强”问题的整改。

一是加强人才队伍的培养与引进，为党校的事业发展奠定人力资源基础。今年已引进参公管理人员一名，现承担办公室和总务科部分工作职责。此外，今年已上报区委申请军转干部1名，招录公务员2名，充实党校教职工队伍。二是引导教师围绕区委区政府中心工作，贴近全区干部培训、决策咨询实际，有针对性开展课程开发和课题研究调研，增强课程开发和课题研究咨询的时代性、精准性、实用性。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开发相关课程，先后组织教师赴部门（站所）、街道（社区）送教20余场次，并撰写决策咨询报告3篇。三是针对党校教师实际情况，制定完善教师绩效考核、科研奖励、教师培养制度等，进一步调动教师工作的积极性，增强教师队伍的战斗力和凝聚力。四是重点推进以中青年教师为主的人才强校战略。定期组织教研人员到基层一线，深入开展调研，增强分析、研究和解决问题的能力。加强对青年教师的跟进培养，为青年教师量身定制个性化培养方案，并搭建跟班听课学习平台、学习进修深造平台、交流互动平台、名师培养平台、制度保障平台，全方位提升中青年教师队伍整体建设水平。

5.关于“把党的建设工作摆在突出位置的认识不到位”问题的整改。

一是制定《落实三重一大制度实施意见》，突出党组织在党校的功能和地位；二是继续推进党校“英雄支部”创建和年度“我身边优秀党员”评比工作，带动党校党建设工作上台阶，先后开展庆祝新中国成立70周年升国旗、“不忘初心、牢记使命”主题教育征文评选活动，激励教职员工争先创优；三是根据党组织的各项生活制度要求，扎实落实到位。包括：将理论学习与现场学习相结合，固定每周三下午为党员集中学习日；与相关部门、街道等单位支部结对互学互助；严格落实“三会一课”制度，进一步明确责任和分工，全面加强党建工作相关文件学习，领会党建各项工作要求。此外，班子成员还先后赴铁心桥马家店社区调研社区党建、共青团路社区开展结对互学互助活动，有力地助推了党校各项党建工作。

6.关于“党建制度落实不到位，执行上级决策部署不够有力”问题的整改。

一是加强《中国共产党章程》学习，不断提高党性修养，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实落实好《中国共产党章程》各条要求，推进党校党建设工作上台阶。二是认真学习领会区委、区政府年度决策意图，根据党校自身工作实际，围绕区委、区政府的决策部署制定科学可行的党校年度教育培训工作，承担起既把区委、区政府的决策部署宣传好，更把建设雨花的党员干部培养好。三是建立校领导班子例会制度（每周一下午），研究落实 包括“三重一大”在内的党校各项工作。通过严格落实“三重一大”决策制度并加强监督，确保决策透明、公开、科学、高效。

7.关于“‘两学一做’学习教育等专题活动开展质量还不高”问题的整改。

一是组织全校党员干部认真学习《中国共产党章程》、《准则》、《条例》；二是按照《准则》、《条例》严格管理，重点监督；三是结合新党校各个主体班次的培训及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，邀请南京市委党校张家芳教授做“雨花英烈精神的时代内涵及价值”、市委党校副教授周贤山做《中国共产党章程》解读等专题辅导3次，并组织全体党员赴雨花台区预防犯罪警示教育中心观看反腐图片展及警示教育片，加强了教职工的党章党规意识，强化了党性锻炼和党性修养，有力推进了“两学一做”学习教育活动。

8.关于“党务工作标准不高，没有起到示范引领作用”问题的整改。

一是提升党务工作标准，认真落实党员学习及党组织日常工作制度。制定完善《支部学习制度》、《组织生活制度》和《“三会一课”制度》，严格落实以“三会一课”制度为重点的各类学习教育活动，严格落实“三会一课”制度，严格校领导班子双重组织生活制度，规范开好支部组织生活会和开展民主评议党员，将党建工作“虚”功做“实”。二是加强支部组织力量，在区级机关工委的指导下，增设一名副校长任党务专员，增强党务工作力量，确保各项党务全面提升水平，促进活动开展卓有成效、党建资料管理规范、民主生活会记录详实准确。

9.关于“工作落实标准不高”问题的整改。

一是进一步建立健全党校工作制度，在落实上级重要会议精神和重要工作部署时，紧密结合党校工作实际制定具体的实施方案。二是在开展日常工作时，明确分管领导，定人、定责任科室、定完成时间、定工作实效。三是重点针对深入基层不够、工作计划与实际需要联系不紧的问题，将进一步加强对结对社区、挂牌教科研基地的调研，尤其是对基层党性教育、基层党组织建设、基层干部的培训需求等进行有针对性的调研，做到按需培训，学有实效。

10.关于“考勤制度执行不严”问题的整改。

一是严格落实请销假告示制度。上下班实行刷卡报到制度，同时，党员教职工请假实行主要领导（分管领导）、办公室“双报告”制度。二是每月行政会议对工作人员请销假情况进行通报，记入本人的年度公休假和先进评选。

11.关于“财务管理不规范”问题的整改。

一是根据财务管理要求制定党校《财务管理制度》，要求做到节约开支、规范开支，大额（贰仟元以上）经费使用需经班子研究、支委会通过；二是财务报销必须经经手人、分管副校长、常务副校长签字确认，财务报销必须及时，在规定时间内处理完毕，相关凭证符合区结算中心要求。三是加强内控制度建设。根据要求，修订完善《财务审批报销制度》，《固定资产管理制度》等一系列财务制度，进一步强化财务管理、加强防范、防控风险。

三、下一步具体工作打算

下一步，党校将继续坚持真抓实做，真正把巡察反馈问题改彻底、改到位。

（一）坚持党校姓党。认真贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，清醒认识和把握党校的职能定位，始终坚持党校姓党，压实主体责任，抓党建，抓支部，抓思想政治工作，形成浓厚政治氛围。深入贯彻落实党的十九大及三中、四中全会精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”，确保党校办学始终沿着正确政治方向前进。

（二）严格落实“两个责任”。校领导班子要认真履行主体责任，坚持组织推动、宣传教育、监督检查多管齐下，逐级传导压力，确保从严治党、从严治校的责任落到实处，取得实效。校党支部要强化监督责任，切实聚焦主责主业，紧盯教学、科研、宣讲、后勤的关键环节，紧抓“六项纪律”尤其是政治纪律、政治规矩，强化监督执纪问责，强化风险防控。

（三）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把党校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

（四）完善规章制度。一方面，认真对照党章和《准则》《条例》，不折不扣地执行《准则》中提出的党内学习制度、重大问题请示报告及党的组织生活等制度。另一方面，在充分运用好巡察整改阶段性成果的基础上，进一步查漏补缺，持续加强制度建设，坚持用制度管人管事，切实扎紧制度的笼子。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。联系电话：025-52883290；地址：南京市雨花台区观山路22号区委党校办公室；邮编：210012，电子邮箱：2608917262@qq.com。

中共南京市雨花台区委党校

2019年11月25日