【整改】中共南京市玄武区发展和改革委员会党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2020年9月上旬至12月上旬，区委第一巡察组对区发改委党组进行了巡察。2021年1月11日，巡察组向我委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

委党组针对巡察反馈的5个方面11个问题深刻剖析反思，制定了30条整改措施，已完成29条。具体情况如下：

1.关于“对新时代党的理论知识学习不扎实”问题的整改

整改举措：

（1）把习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九届五中全会精神等内容纳入党员冬训、支部学习计划，通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题党课等形式，多举措、多渠道、分层次将党的最新精神、理论及时向党员干部传达，切实提升学习实效。

（2）组织召开党员干部培训，切实提升党员干部工作水平及综合能力；委机关党员理论学习采取线上线下相结合、理论实践相结合、党务业务相结合的原则，适时组织开展知识测试等活动，检验学习成效。

（3）突出问题导向，领导班子发挥好“头雁”作用，在抓好自身学习的同时，履行好“一岗双责”，监督指导好分管领域党员干部的学习教育常态化制度化。党组理论学习每月至少1次，并做好学习记录等基础台账。

2.关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题的整改

整改举措：

（1）深刻剖析当前党组议事决策程序存在的问题，充分认识规范党组议事决策对于健全集体领导制度、落实民主集中制原则、强化机关党建、保证党组决策科学性的重大意义，切实增强规范党组议事决策程序的思想自觉和行动自觉。

（2）根据《关于党新形势下内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例（试行）》和工作实际，进一步完善区发改委《党组议事决策规则》，围绕原则、范围、程序、督察督办等内容，规范党组议事决策程序。

（3）坚持把思想政治工作、精神文明建设、重大决策事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项、大额度资金使用等列为议事决策内容，坚持会前科学确定议题、会中有序开展议事决策、会后严格会议资料管理。

3.关于“为区域经济发展增添动力的能力水平还需提高”问题的整改

整改举措：

（1）落实“区领导挂钩调度-区重大项目办抓总协调-责任单位跟踪服务”三级项目服务体系，坚持日跟踪、周通报、月总结、季考核工作制度，强化节点控制、会办协调和跟踪问效。

（2）按照“三管三必须”要求，认真履行安全生产监管职能。结合节假日等重要时机，对辖区内规上工业企业安全生产情况进行全面检查，及时发现和解决企业发展中的安全隐患。

（3）及时梳理各类惠企政策，通过“企业服务”微信公众号、QQ工作群等方式向企业推送政策，适时召开政策宣贯会，对新出台、修改变动的相关惠企政策进行解读宣传，促进惠企政策更好、更快落地。

4.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改

整改举措：

（1）牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，推动党务和业务工作稳步提升。增加党日活动开展频次，认真落实党支部年度学习计划，组织党员干部专题培训研讨。

（2）委党组落实机关党建主体责任，对机关党建工作发挥政治领导、支持保障、协调推进、以上率下、考核追责作用，切实把党建工作摆上重要议事日程，列入单位年度工作计划和年终考核目标。

5.关于“党支部作用发挥不明显”问题的整改

整改举措：

（1）严格按规定开展“三会一课”，完善相关材料的整理保存。

（2）建立健全谈心谈话制度，主要领导与班子成员、各班子成员与分管领域的工作人员之间每月至少谈一次，及时掌握委机关党员干部思想动态，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

（3）建立健全党员档案管理制度，档案实行专人负责、集中管理。落实发展党员工作责任，定期对发展党员、组织关系转接、党费收缴、党员档案管理等工作进行检查，把检查结果列入年终党建工作考核目标，坚持实事求是，杜绝对弄虚作假。

6.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改

整改举措：

（1）严格干部队伍管理，继续加强自身建设，坚持党组带头改作风，抓工作督办落实。通过强化“四种意识”，建立完善机关制度，合理调整分工，不断促进委机关作风转变，提升工作效能。

（2）广泛开展“传帮带”活动，通过党课培训、业务指导、现场操作、经验交流等形式，进行经验传授和理论指导，提升年轻干部的业务素养、工作能力和基层服务水平，加快年轻干部成长。

（3）牢固树立执政为民的思想，破除消极畏难情绪，敢于结合实际、大力弘扬求真务实之风，大胆创新，勇于突破，主动谋划，深入研究对策措施，积极应对挑战，不断提升服务能力。

7.关于“党风廉政建设工作落实不严格”问题的整改

整改举措：

（1）牢固树立党风廉政建设责任意识，把抓党风廉政建设列入党组会学习议题，每周在工作平台发布清风廉政短信，每季度组织全体党员干部进行专题学习，每年召开1次党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设工作情况汇报，研究查找和分析存在问题，推进工作落实。

（2）严格按照区纪委监委相关要求，认真抓好身边的典型案例警示教育学习，引导全体党员干部明法纪、知敬畏、守初心，做到引以为戒、警钟长鸣，进一步增强纪律意识、廉政意识。

8.关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改

整改举措：

（1）严格落实《会计基础工作规范》，组织全体人员认真学习《行政单位会计制度》、《会计基础工作规范》等相关财会法规，完善部门财务管理制度，并在日常工作中加强对原始会计凭证的审核，规范票据管理，做到业务真实，要素齐全。

（2）严格按照《江苏省党政机关国内公务接待管理规定》，按照相关规定标准开展接待工作，接待结束后及时要求向来访单位出示公函，填报《公务接待申报审批表》，完善公务接待手续。

（3）认真学习《玄武区区级机关差旅费管理办法》，严格按照规定履行差旅费报销审批程序，公务出差必须填写《请假审批单》和《公务出差审批单》。

（4）根据《行政单位财务规则》，严格执行政府采购法和相关制度要求，增加办公设备购置，补录财务、资产系统。建立固定资产明细账，做到账实相符，防止固定资产流失。

9.关于“落实中央、省、市、区巡视巡察反馈意见整改不够有力。”问题的整改

整改举措：

（1）加大开展谈话力度，把谈话作为做好党员思想工作、落实全面从严治党主体责任的重要内容。对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较大、年度民主测评满意度较低的人员，委领导适时适情开展约谈、诫勉。

（2）加强企业服务力度，利用项目申报、资金拨付等时机，采取现场走访、集中调研等方式了解企业项目推进情况。

（3）加强党组议事规则的贯彻落实，对上会议题进行梳理，明确专人负责相应会议的记录工作，加强对会议记录的管理，完善好基础台账。

二、正在推进整改的问题

截至目前，有1条整改举措正在推进整改、深化整改过程中。

1.关于“参谋智囊作用发挥有待提高”问题正在推进整改、深化整改过程中。

取得成效及下步举措：

起草完成《玄武区关于开展“产业质效提升年”的实施意见》，摸排全区重点载体、企业、项目及全年各重点产业活动情况，做好书记每月调研产业链计划，下一步将组织专家及企业代表就《玄武区关于开展“产业质效提升年”的实施意见》开展咨询座谈会，结合产业链链长制、包保制等相关制度，将《玄武区产业转型发展总体规划暨产业发展白皮书》等课题研究成果落实到产业质效提升的各项举措中去，切实将课题研究转化为推动产业发展的动力。同时借助外脑智慧，结合我区实际，拟定相关课题深入开展课题研究，有效发挥参谋助手作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。单位地址：南京市珠江路455号1729室；联系电话： 025-83682312；邮政编码：210018；电子邮箱：2380886778@QQ.com。

中共南京市玄武区发展和改革委员会党组

2021年3月15日