【整改】南京市建邺区红十字会关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年8月14日至10月28日，区委第二巡察组对区红十字会进行了巡察。2024年1月25日，巡察组向区红十字会领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“红十字会志愿者、会员发展力度不够”问题的整改

结合“5·8”世界红十字日、“5.12”防灾减灾日等重大节点，大力开展红十字特色活动，宣传 “人道、博爱、奉献” 的红十字精神，通过开展形式多样的活动，让更多群众了解红十字精神和工作内容，积极投身红十字志愿服务活动。截至目前，在辖区6个街道、企业开展红十字活动达13场次。认真制定《应急救护技能选拔赛》方案，组织应急救护技能选拔赛，加大宣传力度，鼓励更多社会力量加入红十字志愿者。截至目前，通过中国红十字志愿者平台新增红十字志愿者21名。

2.关于“人道救助不够精准”问题的整改

印发《关于上报2024年度春节大重病困难家庭救助名册的通知》，督促街道红十字分会把好第一关，严格把控申报程序。积极与区民政部门沟通协调，加强审核监管，对各街道上报慰问名单进行了3轮比对，最终核定人员名单，确保慰问金无重复发放情况。充分发挥红十字会人道救助职能，认真组织2024年博爱送万家活动，慰问水务集团一线工作环卫工人时要求水务集团办公室提供一线环卫工人名册、慰问品发放签字表，同时注明一线环卫工人不包括机关、办公室人员，确保受救助对象精准。

3.关于“红十字会基层组织力量薄弱”问题的整改

为着力提高各街道、社区红十字工作人员的工作能力，为全区70余名红十字专干举行了应急救护培训（CPR+AED）专场，传播“三救三献”知识，教授海姆立克急救法，巩固急救技能。除开展专场培训外，区红十字会还将应急救护方法尽可能传播至最广泛人群，宣传红十字会“三救三献”知识，让更多市民掌握应急救护技能，为“心”护航、“救”在身边。加大基层调研，了解群众所思以及基层红十字困难。5月6日，区红十字会召开各街道红十字专干座谈会，副会长张菊、四级调研员刘斌围绕人道救助、应急救护培训开展了座谈。6月27日，区红十字会常务副会长滕宏明、副会长张菊在沙洲街道科技园社区围绕红十字博爱家园建设与相关人员进行了座谈。

4.关于“党组作用发挥不够”问题的整改

制定2024年理论学习中心组学习计划，明确集中学习与个人自学相结合、讲授党课与开展交流研讨相结合的学习方式，严格按照计划实施，干部的政治理论素养得到明显提升。4月，红十字会召开领导班子巡察整改推进会，认真学习《中国共产党党组工作条例》，坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。巡察反馈后，及时组织召开巡察整改专题民主生活会，滕宏明同志代表班子作对照检查，领导班子及其他成员对照巡察反馈意见逐一开展批评和自我批评，认真剖析问题原因、明确整改责任、强化落实举措。

5.关于“对安全生产工作的重要性认识不足”问题的整改

区红十字会召开安全生产工作会议，组织全体党员干部认真学习《习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神》，强调要结合红会自身实际，提高思想认识，把安全工作放在首位，防止各类事故发生。积极参加市红十字会组织的AED操作技能培训，确保掌握基本的安全知识和技能。同时定期进行AED安全巡查，及时发现并整改安全隐患。

6.关于“安全生产责任未压实”问题的整改

印发《建邺区红十字会AED管理维护制度（试行）》，对提高AED的规范化管理水平与配合做好AED的巡查核检工作明确责任分工，提出相关要求。与市红十字会联合对红十字会设置的282台AED机进行巡检，进一步核实机子的位置、负责人等信息。对布点AED单位人员开展一次不少于10人参与的AED机的使用培训。上半年，对公安建邺分局140名干警、社区60名专职人员、南京银行100名工作人员及中小学校100名老师开展了应急救护技能及AED机使用等相关知识培训。

7.关于“领导班子履行“一岗双责”不够到位”问题的整改

将党风廉政建设纳入班子会议事日程，6月，区红十字会召开2024年上半年落实全面从严治党和反腐败工作会议，总结2024年上半年红十字会落实全面从严治党和反腐败工作情况并部署下步工作打算，区纪委派驻第四纪检监察组相关同志出席会议，红十字会全体党员干部参加会议。今年1月，红十字会召开会议，班子成员按要求进行了述职述廉，班子成员将党风廉政建设“一岗双责”落实情况作为重要内容纳入年终的述职述廉报告。

8.关于“谈心谈话作用发挥不够”问题的整改

督促班子成员常态化开展谈心谈话，让红脸出汗在党员干部教育监督管理中成为常态，截至目前，领导班子开展谈话17人次。6月底，主要负责同志对班子成员谈心谈话笔记本逐一进行检查，规范谈话内容记录。

9.关于“党风廉政建设要求落实不到位”问题的整改

召开节前教育和警示教育主题会，组织参观雨花台烈士纪念馆开展廉政教育，确保党员干部知敬畏、守底线。截至目前，结合节假日等重要时间节点，共开展警示教育大会5次。按照党风廉政教育安排部署，6月底，区红十字会召开2024年上半年落实全面从严治党和反腐败工作会议，总结2024年上半年红十字会落实全面从严治党和反腐败工作情况并部署下步工作打算，区纪委监委派驻第四纪检监察组相关同志出席会议，红十字会全体党员干部参加会议。12月底，将组织召开红十字会落实全面从严治党和反腐败年终工作会议。

10.关于“廉政风险排查不实”问题的整改

针对廉政风险排查不实问题，区红十字会组织召开专题会议，研究制定2024年度落实全面从严治党主体责任清单，班子成员根据分管工作修订完善个人廉政风险点及防控措施，认真开展排查，确保个人廉政风险点排查问题具体化。3月中旬，区红十字会邀请江苏天舜会计师事务所有限公司对2023年度我会接受捐赠的收入情况及使用捐赠收入的支出情况进行专项审计，并对编制的“接受捐赠收入及用于公益事业支出明细表”发表审计意见，我会按要求及时上报市红会备案。同时对审核报销开展内部自查，未发现风险漏洞。

11.关于“干部个人有关事项报告制度执行不严”问题的整改

按照区委组织部的通知要求，认真传达学习关于填写个人有关事项报告制度规范要求，滕宏明同志对班子成员填写的干部个人有关事项报告进行严格审核把关，高质量按时间节点完成上报。

12.关于“制度建设缺少实操性”问题的整改

通过座谈的形式，听取各基层对红十字工作意见建议，认真学习市红十字会各项规章制度，针对问题，重新修订完善《建邺区红十字会工作制度汇编》，确保各项规章制度符合上级红十字会和区委、区政府的相关规定，提高实用性和可操作性。

13.关于“作风评议排名靠后”问题的整改

加强干部能力提升，开展多方面、多层次的政治理论、业务知识学习。安排专人参加上级红会开设的各类培训班，比如参加红十字造血干细胞宣传、洪灾内涝演练的培训，全方位提升干部的能力素质。加强红十字“三救三献”宣传力度，扩大影响，增强广大人民群众对红十字工作的了解、认可和肯定，2023年度作风评议小组第8名。

14.关于“违规使用现金支付”问题的整改

组织全会党员干部认真学习上级财务有关管理规定，结合自身工作实际，制定《应急救护培训师资参与教学活动的交通及餐费补助标准》管理规定。按管理规定，2024年至今，应急救护培训师资费发放一律改为“转账至银行账户”的方式发放，无现金发放情况。

15.关于“对委托培训项目缺少监管”问题的整改

师资培训费发放严格执行“三重一大”制度要求，召开班子会议研究决定，派驻第四组纪检监察组相关人员参加并全程监督。6月，红十字会召开班子会议研究制定《建邺区红十字会师资集中培训暨应急救护技能选拔赛》，组织救护师资20人开展了集中培训暨应急救护技能选拔赛，通过赛前指导培训、救护知识笔试、心肺复苏技能实操比赛，选出代表区参加市技能大赛的选手，同时带动了救护培训师资的水平。加大对全年开展的CPR+AED救护培训、救护员救护培训及初级救护员培训的培训情况跟踪监督，跟班监督不少于1／3的场次，做好相关培训台账的收集整理。自3月底以来，全区开展各类救护知识技能培训25场次，跟班监督16场次。

16.关于“救助资金发放审核把关不严”问题的整改

4月，区红十字会召开巡察整改推进会，组织全体人员认真学习《建邺区红十字会救助专项资金管理暂行办法》，并要求在以后的人道救助资金审核中严格执行。6月底，区红十字会召开专题会议决定，由张菊副会长牵头，综合科具体承办，对2024年以来区红十字会救助专项资金进行自查，按照《建邺区红十字会救助专项资金管理暂行办法》相关规定，对上报救助对象医疗收费票据进行严格审核把关，符合大病救助条件，严格按自付费用10%标准予以救助。

17.关于“统筹调动区内资源乏力”问题的整改

为普及全民应急救护技能，扩大红十字影响力，区红十字会加强与相关职能部门协调，大力开展 “三献三救”活动，截至目前，共开展活动13场次。

18.关于“三重一大制度执行不到位”问题的整改

组织全体人员认真学习《建邺区红十字会领导班子实施集体决策“三重一大”事项的规定》。对涉及“三重一大”事项，严格按照《建邺区红十字会领导班子实施集体决策“三重一大”事项的规定》执行，邀请区纪委监委派驻第四组纪检监察组相关人员参加并全程监督。

19.关于“市对区考核成绩不佳”问题的整改

5月，红十字会召开会议，组织所有党员干部认真学习2024年市红十字会重点工作和目标任务评估考核细则，要求班子成员提高思想认识，根据分工细化细则，高标准完成考核任务。同时以街道为重点，加强座谈调研， 2024年1月份以来已陆续开展3次走访座谈，了解各街道红十字工作困难，为下步开展红十字工作打下了基础。加强与区教育局沟通协调，在南京市莫愁中等专业学校大力开展预防疾病宣传教育，加强疾病预防意识，截至2024年2月，该校有90%学生参加答题竞赛，市对区考核满分。

20.关于“选人用人程序不规范（考察程序不规范）”问题的整改

4月，红十字会召开支部扩大会，组织所有党员干部认真学习《建邺区科级干部选拔任用工作实施办法》，明确今后涉及区红十字会科级干部选拔任用，在民主推荐环节后，及时召开会议确定考察对象，按照《建邺区科级干部选拔任用实施办法》实行干部考察工作责任制要求，成立两名以上人员组成考察组，同时如实反映考察情况和意见。

21.关于“任职程序不规范”问题的整改

4月，区红十字会召开支部扩大会，组织所有党员干部认真学习《建邺区科级干部选拔任用工作实施办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确今后涉及红十字会科级干部选拔任用，在干部考察结束后，召开领导班子会议讨论研究确定拟任职人选，须有三分之二班子成员到会，听取情况介绍、充分发表意见，主要负责人最后表态。

22.关于“民主集中制执行不到位”问题的整改

4月，区红十字会召开支部扩大会，组织所有党员干部认真学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规章制度，明确要求在涉及研究干部工作等“三重一大”重大事项会议时，严格执行民主集中制等工作原则，按照承办人汇报，班子成员逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，主要负责人最后发言表态。

23.关于“激励党员干部干事创业的举措不多”问题的整改

5月，红十字会召开班子会议，根据个人特长专业，重新研究制定领导班子成员分工、综合科工作人员职责，调动党员干事创业的积极性。6月，红十字会召开班子会议，研究2023年度公务员考核事宜，根据日常工作表现，把平时季度多次考核结果为“好”等次、想干事、敢担当、善作为的干部作为评先评优和选人用人的标准，同时结合民主测评，推荐2名同志为优秀公务员，通过评优评先等举措，充分调动红十字党员干部干事创业的积极性。

24.关于“全面从严治党监督责任落实不到位”问题的整改

6月，区红十字会召开2024年上半年落实全面从严治党和反腐败工作会议，党支部书记、常务副会长滕宏明总结了2024年上半年红十字会落实全面从严治党和反腐败工作情况并部署下步工作打算，区纪委监委派驻第四纪检监察组相关人员出席会议，区红十字会全体党员干部参加会议。

25.关于“个别巡察反馈问题‘改而又犯’”问题的整改

4月，红十字会召开巡察整改推进会，组织全体人员认真学习《建邺区红十字会救助专项资金管理暂行办法》。加强财务管理，严格报销审核，对不符合要求的票据，附件不全的，一律不予报销。结合专项审计，4月底，张菊副会长、报账员万江辉对2024年所有会计账簿进行自查自纠，并立行立改。

26.关于“监事会设立、运行不规范”问题的整改

严格落实《中国红十字会章程》的规定，每年至少召开一次监事会认真履行监事会监督的治理结构，讨论研究监事会工作开展情况。鉴于建邺区红十字会第十次会员代表大会于2023年12月6日召开，选举产生了第二届监事会成员，并召开第二届监事会第一次全体会议，根据《中国红十字会章程》每年至少召开一次监事会讨论研究监事会工作开展情况的规定，12月前召开第二届监事会第二次全体会议。3月中旬，区红十字会邀请江苏天舜会计师事务所有限公司对2023年度我会接受捐赠的收入情况及使用捐赠收入的支出情况进行专项审计。

27.关于“联系群众作用发挥不足”问题的整改

6月初，区红十字会与南京医科大学附属眼科医院关于开展“博爱光明行”行动进行了沟通协调，于12月前在全区6个街道全面开展“博爱光明行”行动，为更多低收入家庭送去光明和关爱，让患者享受到“看得见”的幸福，达到“救助一人、温暖一家、影响一方”的良好社会效果。立足主责主业，大力开展 “三献三救”活动，2024年至今，共开展活动13场次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87778475，邮政编码：210000，电子邮箱：3455126598@qq.com。

南京市建邺区红十字会

2024年10月22日