南湖社区卫生服务中心关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年8月29日至10月29日，第二巡察组对南湖社区卫生服务中心进行了巡察。11月22日，巡察组向南湖社区卫生服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

中心党支部高度重视巡察整改工作，针对反馈意见中指出6大类12个问题，认真制定整改方案及清单，细化整改措施，明确责任分工，扎实推进整改，截至目前，已完成所有问题的整改。

1、强化组织领导，明确职责分工。一是成立领导小组。第一时间成立由党支部书记任组长，党支部副书记、中心副主任任副组长，各职能科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。明确党支部书记为整改工作第一责任人，各班子成员按照“一岗双责”要求，明确职责，带头抓落实。二是召开专题会议。反馈会后，领导班子立即召开专题会议，会上统一思想认识，明确整改工作的是当前首要工作，必须不折不扣落实。对区委巡察组反馈的问题逐条逐项进行研究，并制定整改举措。各班子成员按照分工，认领具体问题，明确问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

2、抓实责任分解，紧抓落实不放松。一是制定具体整改方案。中心结合区委巡察组反馈的问题，经多次修改完善，制定了《南湖社区卫生服务中心关于区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》及巡察整改清单。二是明确责任。领导班子成员主动剖析问题、挑实责任，中层干部主动认领问题、划定责任，从上至下层层带动，明确了整改的责任领导、责任部门、整改措施及整改时限。三是强化督促检查。坚持日常检查与定期会议通报相结合，结合支委会、办公会、职工大会等，适时对整改落实情况进行通报。

3、明确时间节点，扎实有序推进。一是突出重点抓落实。严格按照时间节点，全面把握巡察反馈的共性问题、长期存在未有效解决的个性问题、当前工作重点及难点问题进行专题研究，细化措施，做到不回避、不敷衍，确保一件一件落实、一条一条兑现。二是长短结合抓整改。按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案常抓不懈，确保在规定时间内取得明显成效。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，已完成所有12个问题的整改工作。

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题的整改。

一是支委班子集体研究制定了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习计划，并围绕计划认真实施。二是丰富教育形式，充分利用交流研讨的方式，相继开展了如何学习贯彻党的十九届四中全会精神、如何学习和遵守党章、“我向沈鹰学什么，对标先进怎么做”等专题讨论。通过学习和讨论，提升了学习的效果，达到理论学习入脑入心，触及思想。三是2019年11月27日，组织全体党员围绕党员应知应会知识进行闭卷考试，考核成绩纳入党员年度考核及评先评优。四是梳理上交党的十九大报告学习心得44人，其中有16人没有结合实际工作或有摘抄报告原文现象，全部打回重新撰写，并逐一审核，确保学深学透。

2、关于“议事决策不规范”问题的整改。

一是2019年12月30日，中心班子成员集中学习了“三重一大”制度，切实增强领导班子和党员干部对“三重一大”重要性的认识，强化责任感。二是将“三重一大”的上报的事项进一步梳理，进一步细化、量化决策议程。三是已经按要求即查即改，对整个完整的议事过程进行详细记录。四是梳理了本中心“三重一大”的事项，再次明确了决策议程；按照规定广泛征求意见，不折不扣地执行决策议程，领导班子集体研究“三重一大”事项，并报备区卫健委。

3、关于“党员教育活动开展不扎实”问题的整改。

一是充分发挥网络平台、QQ群、学习强国、省市区党建微信公众平台的作用，利用集中学、个人学等方式不间断的每日开展学习。支部督促所有党员每日登录学习强国平台学习，让党员及时了解党建新形势、新动态，持续不断的理论学习，对坚定理想信念起到很好的推动作用。二是制定年度党员学习教育计划，充分利用“三会一课”、党员统一活动日、主题党日、党员固定学习日等扎实开展集中学习、交流研讨、社会实践等活动。深入敬老院为孤寡老人免费体检90人次、开展“慈善一日捐”等。三是出台《南湖社区卫生服务中心党支部严格党员集中学习到课的管理办法》，严格组织生活考勤，确因工作需要不能到课，会后第二天集中进行补课。四是结合新近出台党内相关的政策、法律法规，制定完善“两学一做”学习教育计划，组织全体党员集中开展“两学一做”相关知识的学习和讨论，并将学习内容及时、准确记录在支部手册上。对党员个人学习笔记，集中检查，督促认真记录。

4、关于“党组织作用发挥不够”问题的整改。

一是换届选举产生了新一届支委班子，加大对党支部书记及其他委员的教育培训力度，每月集中开展政治理论学习及研讨。制定党建目标工作计划，将党建工作与业务工作相融合，做到同部署、同落实，思想上牢固树立党建统领一切的意识。二是明确支委班子成员分工，各负其责。落实党建工作目标，支委班子今年完成《新时代加强基层党支部建设质量的对策及思考》、《绩效考核，夯实政治思想工作基础为中心发展助力》两篇调研文章。中心党支部作为市区“不忘初心、牢记使命”主题教育观测点，接待市区巡回指导组检查及调研3次，工作成效得到一致称赞。支部选送的党员钱静的“初心故事”入选《全区百名党员初心故事》，党员丁培获得建邺区“不忘初心、牢记使命”主题教育四星”党员标兵称号。三是2019年中心党支部打造的党建特色品牌——党支部书记工作室，获得建邺区党支部书记示范点称号。加大对党建特色品牌的宣传力度，对内利用职工大会、中层干部会、党员会不断宣传，对外通过宣传报道、外省市地区来参观学习等机会扩大宣传，让特色品牌带动全体党员干部职工争先创优，发挥示范引领作用。

5、关于“党支部日常管理存在不足”问题的整改。

一是支委班子召开专题会议，对党支部原有的21条制度进行逐条研究，对其中上级统一下发，没有体现自身特色的部分进行修订和完善。新增加党支部工作制度22条，均结合中心党支部工作实际，突出自身特色，由支委班子逐条讨论通过。二是严格按照区委组织部下发党支部工作手册的使用要求进行规范填写，对支部开展的各项组织活动及时详细记录，杜绝后补。

6、关于“三会一课制度落实不到位”问题的整改。

严格落实“三会一课”制度，每月召开支委会及党小组会，每季度召开党员大会及党课学习一次。党员参与“三会一课”情况纳入年度考核，作为评优重要指标。支委班子专门针对党课是什么、具体怎么开展进行了专题学习，明确了党课的具体要求及流程等。并列出计划，班子成员轮流讲党课，提前备课做好课件，提升学习效果。提升党小组学习效果，坚持每两月集中开展交流讨论一次。

7、关于“组织生活原则性不强”问题的整改。

组织支委班子成员认真学习组织生活会制度及相关要求，明确开展批评和自我批评的深刻含义。2019年12月6日召开支委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，班子成员会前认真撰写个人对照检查材料，结合自身实际从根源上查找问题，保证查找问题、分析原因及整改措施各占三分之一的篇幅，生活会上班子成员坚持“有话摆到桌面上”的原则，开诚布公，互相诚恳指出存在的问题，达到统一认识、增强团结、共同提高的目的。组织生活会上的“辣味”得到区委主题教育巡回指导组的肯定。

8、关于“联系群众不紧密”问题整改。

支委班子充分征求意见，建立健全《党员联系群众制度》、《谈话谈心制度》、《党员志愿服务制度》、《领导班子成员下科室谈话谈心办法》等。按照班子成员分管的科室，开展个别谈话或集体谈话，谈话谈心内容注重深层次的思想交流和沟通，及时了解思想动态，及时解决实际问题，并记录在案。如在下科室时了解到2号楼装修改造，综合病区停业，为改善病人住院环境，建议对个别病房进行出新，此建议得到采纳。

9、关于“家庭医生签约开展不实”问题整改。

一是外送一名医生进行全科医生培训，增加注册全科医师2名，扩充了全科医师队伍。二是通过扫楼等途径加大了家庭医生签约的真实性，近3个月，派出医护人员20人，对辖区居民区扫楼签约；加大签约服务真实性的考核力度，成立考核领导小组，细化考核细则，对签约居民的满意度作为考核重点，对签约后续服务进行量化统计。三是家庭医生到社区定点测血压、测血糖，与社区主任对接，加大社区的协作力度，在社区张贴宣传画；还在艺苑和茶亭社区增设了家庭医生签约工作室，配备签约服务常规的检查设备，落实家庭医生下沉服务举措，使居民近距离享受到家庭医生的服务。

10、关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。

    一是领导班子高度重视党风廉政建设，不断增强“一岗双责”意识。2019年12月22日召开党风廉政建设工作专题会议，总结2019年工作，对存在的问题进行分析，研究部署明年工作。二是进一步完善风险防控措施。建立健全《廉政风险管理办法》、《廉政风险监督考核制度》、《重点岗位人员监督管理制度》、处方点评、耗材药品采购等流程和制度，加强监督检查，落实长效监管机制。三是定期开展形式多样的警示教育，2020年1月6日组织重点科室人员20余人，来到建邺区反腐败宣教中心开展警示教育，通过一幕幕违法后忏悔的场景，给所有参观者强烈的视觉冲击，从内心增强不敢腐、不能腐的意识。四是落实三级廉政谈话制度，2019年开展三级廉政约谈243人次，与党员及中层干部签订党风廉政建设责任书50份。五是每年对重点岗位人员进行廉政风险点排查，由科主任及分管领导双重审核把关，确保风险点排查真实、彻底。科室建立廉政风险防控措施，院部督促措施落实情况，不断筑牢党员干部职工“防火墙”。

11、关于“执行财务管理制度不严格”问题的整改。

一是增加财务科工作人员1人；对财务人员进行了账务制度及规范化管理制度培训教育2次，将财务人员参与政策制度培训纳入年度计划，并严格考核。二是节日福利采购环节上就要求附上清单明细，经办公室审核、分管领导和主管领导签字后交给财务，要求财务人员将清单一并入账。2017年春节福利购买日用品无明细和签收单，属财务人员疏忽，没有把发放签字表装订到账本内，现原始件已经找到，重新装订入账，院部对当事人进行了批评教育。三是规范现金使用，再加强管理，由分管领导仔细审核签字，入账会计再次核账，确保不再发生超起点支付情况。

三、下一步全面推进整改计划

1、提高站位，夯实责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，层层压实责任，层层传导压力，始终把纪律和规矩挺在前面，切实发挥党支部领导核心作用，切实履行“两个责任”，落实“一岗双责”，进一步严肃党内政治生活，加强党内监督，把党支部打造成坚强的战斗堡垒，把党员干部塑造成冲锋在前战斗尖兵。

2、明确职责，落实责任。中心党支部坚持抓整改落实力度不减，领导班子带头抓落实，各相关科室明确职责，抓牢抓实后续整改工作，确保标准不降、力度不减、质量不变。对已完成的整改任务，注重巩固成果，定期“回头看”，防止问题反弹。进一步查摆制度缺陷，不断加强制度建设，注重标本兼治和强化预防，确保高标准、高质量完成整改任务。

3、强化督查，构建长效机制。进一步严明党的纪律，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加强督促检查，加大违规违纪行为查处力度，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加快建立健全相关制度规范，不断加强中心党支部标准化规范化建设，努力营造风清气正、良性发展的中心环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86667778；电子邮箱：nanhushequyiyuan12@163.com

南湖社区卫生服务中心

2020年4月28日