建邺区妇幼保健所关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年8月29日至10月29日，第四巡察组对建邺区妇幼保健所进行了巡察。11月22日，巡察组向区妇幼保健所反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

根据第四巡察组的反馈意见，区妇幼保健所积极履行巡察整改主体责任，成立了整改工作领导小组，要求班子成员做到思想统一、行动一致、责任共担、分级负责，确保整改工作落到实处。对照区委第四巡察组反馈的6个方面12条问题，逐一梳理，建立问题整改任务清单，细化整改措施，共梳理修订原有制度5项，整改举措46条。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，全面整改，并将长期坚持，贯穿每年的工作中。

1．关于“理论学习联系实际不紧密”问题的整改。

一是结合妇幼保健所实际，以“三会一课”为基本形式，集中学习与个人自学相结合，通过QQ群、“共产党员”、“五微共享社区”“学习强国”等公众平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，尤其对“三去一降一补”、“ 全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心”等内容进行重点学习，同时开展警示教育、学习交流、知识竞赛等活动，丰富学习形式，增强学习效果，确保学深学透。截至目前，已开展支部集中学习14次，党小组学习6次，一把手上党课2次。

二是不断加深对党的重大理论和重大思想的掌握，在工作中提升理论素养，在贯彻中加强对理论知识的消化吸收。结合学习情况，组织习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神应知应会考试1次。

三是制定2020年学习计划，完善支部手册记录，按照每次学习情况安排专人负责记录，确保每次学习、讨论、会议情况记录完整，无错记、漏记现象发生。

2．关于“领导班子创新意识不强”问题的整改。

一是结合妇幼卫生工作特点，以“党旗领航 妇幼安康”为主题打造党建品牌，充分与业务工作相结合，党员带头开展托幼机构检查、 “牵手帮扶”慰问等活动。

二是提前谋划2020年新址建设工作，广泛征集和征求建设意见，召开、参加新址建设会议5次。

三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，培养和塑造“蒋雪霞、王德立”等先进典型，激励全体党员干部、职工树立良好的医德医风，立足本职、爱岗敬业，切实为妇女儿童提供优质的医疗卫生服务。

四是通过南京市卫生健康委员会公开招聘系统进行招聘，截至目前已有一名B超医生通过考试。另根据岗位需求，经区卫健委同意，我所通过公开、公平、公正的程序招聘8名编外人员，使科室工作压力得到缓解。

3．关于“领导班子怕得罪人，存在老好人思想”问题的整改。

一是规范休假手续办理，凡是职工休假必须填写休假申请单，由科主任、分管领导、主要领导签字后交由办公室登记、存档。病假需提供二级以上医院诊断证明及病假条，由科主任、分管领导、主要领导同意后方可休假，工资待遇严格按照人社规定执行。

二是充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用，截至目前，组织开展了春秋游、“迎新春诗朗诵”、年底文艺演出等活动。

三是认真做好职工的思想工作，关心职工的成长和生活。所长和党支部副书记主动多次与吴锐本人联系，对其关心、慰问并希望上门看望，对方以身体不便为由拒绝看望。目前，该同志已递交辞职申请，相关手续已办理完结，事业单位聘用合同已于2019年12月终止。

4．关于“推进高质量发展工作不扎实”问题的整改。

一是组织党员、中层以上干部参加南京市妇幼保健所科例会，听取其他区妇幼保健所亮点工作介绍，并将于2020年2月组织前往鼓楼区妇幼保健所参观学习。

二是完成了2019年工作总结及2020年工作计划，并组织科主任召开2020年工作务虚会。

三是与民政合作，在民政大厅开设婚检一站式服务，定期组织检验科人员到现场为领证新人采血。

四是在区卫健委的指导下，我所将着重推进“早教机构指导中心”的建设，将指导前移，为早教机构规范化建设提供技术指导。五是开设叶酸检测、精液检测、无创DNA检测等新项目，为妇女儿童提供更优质的服务。

5．关于“三重一大事项决策制度执行不到位”问题的整改。

一是完善班子议事、“三重一大”、支部委员会议事 “一把手末位发言”制等相关制度并组织学习。

二是明确支委会、办公会讨论事项，确保各项工作得到充分研究；副书记会前做好议题的收集整理及意见征求，班子成员会上充分发表意见，最后由“一把手”综合集体意见做出表态。

三是 “三重一大”事项在支委会上充分讨论，办公会上进行布置落实，形成书面材料由专人负责，分别记录在支委会、办公会会议记录本上。四是严格执行各项采购规章制度，做到有预算、有申请、有批复、有会议记录，并交由第三方代采。

6．关于“落实党建基本制度不严格”问题的整改。

一是梳理2016-2018年《党支部工作手册》填写情况，发现支委分工不明确、漏写参会人数等问题20余处，现已将错误部分改正。

二是完善2019年《党支部工作手册》，将支委班子分工、党员入党时间等填写清楚。

三是每次会前由副书记准备会议内容，会后安排专人负责抄写到支部手册上，确保每次学习、讨论、会议情况记录完全，无错记、漏记现象发生。

四是明确党小组组长及组员，规范党小组活动记录，真正把“三会一课”落到实处。

7．关于“组织生活会效果不明显”问题的整改。

一是通过集中学习、自学、上党课等方式组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育召开组织生活会，会上党支部书记带头进行自我剖析，支委班子、党员同志依次开展自我批评、相互批评，深刻查找缺点和不足。

三是对查找出来的问题进行总结，制定整改措施。

四是安排专人负责记录，将支部班子批评、自我批评、相互批评记录完全，确保无错记、漏记现象发生。

8．关于“党风廉政建设抓得不实”问题的整改。

一是结合党风廉政月活动，领导班子、党员、科主任、重点岗位人员开展风险点排查。

二是对照2019年党风廉政责任书要求，结合工作实际，落实党风廉政建设。

三是完成2019年党风廉政责任总结及2020年党风廉政计划。

四是结合2020年工作计划，重新制定党风廉政责任书，并与党员领导干部签订；与医护人员签订承诺书。

9．关于“医疗卫生监管不到位”问题的整改。

一是邀请市级专家、区疾病预防控制中心和区卫生监督所，对全区托幼机构进行传染性疾病的防控与相关法律法规进行了培训，截至目前，共开展培训6次。

二是区卫健委牵头联合工商、教育、街道等部门及我所人员与区卫生监督所人员对全区所有早教机构进行摸底走访，对查出的问题要求立查立改，并安排早教机构工作人员进行健康体检，共检查早教机构633人，已查出调离工作岗位2人。

三是建立微信群，将早教机构规范开展的各项要求、工作人员体检安排、托幼机构各项工作信息、培训通知与安排等及时发布。

四是在区卫健委的指导下，2020年我们将着重推进“早教机构指导中心”的建设，将指导前移，为早教机构规范化建设提供技术指导。

五是由卫健委组织，将社委区干事纳入管理体系，发现新设立的早教机构及时形成联动。

10．关于“执行财务规定不严格”问题的整改。

一是根据财政要求，我所于2017年为单位职工办理公务卡，凡是涉及培训、会议等费用，均由公务卡支出。支出前需提出申请，经科主任核实、财务审核，分管领导复核、主要领导审批，方可报销公务卡费用。如发生临时性支出，要及时与单位取得联系，符合相关财务制度规定报销的，并得到同意后，方可支出。对于不符合报销制度规定且没有申报经批准的，自行支出的费用一律不报，将有个人自行承担。

二是因我所每年7至9月为全区的学龄前儿童新进入园体检，体检人数较多，职工中午无法按时就餐，经所办公会、科主任会讨论研究，决定在此期间提供送餐服务，人均标准为20元/人。

三是对于平时因工作需要加班用餐的，按照人均50元/人标准就餐，在报销时需附明细，注明具体事由、时间、明确人数。

11．关于“零星维修工程倒查机制不健全”问题的整改。

一是对承接零星维修公司的资质进行审核，并签订合同。

二是办公室安排专人负责对外零星维修工程的统一管理、结算。

三是建立日常零星维修申请表，报修人员需写清维修的数量、种类、损坏等情况并交由科主任签字、分管领导签字，审批同意后交至办公室。由办公室人员联系维修人员进行维修。

四是零星维修工程结束后，由报修人、科室主任检查维修结果并进行验收签字，做好验收记录。

五是零星维修完毕并核对无误后，由维修单位提供相应维修清单与发票，办理相关费用结算手续。

三、下一步全面推进整改计划

1.明确职责，落实责任。党支部书记为第一责任人，承担主体责任。支部委员、各责任科室要明确职责，配合党支部书记推进落实整改措施，确保整改取得实效，并长期坚持，贯穿每年的工作中。

2.强化思想政治教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”。坚持领导带头，落实好学习计划，强化党员干部的纪律观念和规矩意识。坚持把“两学一做”学习教育纳入常态化，充分运用“三会一课”和党员 “统一活动日”开展各项活动。 

3.坚持整改常态长效。对巡察发现的问题，做到治标治本，在注重整改的同时，更注重分析原因，查找根源，完善相关规章制度，力求工作长效。对已整改事项，及时注重“回头看”，防止问题回潮反弹，同时注重整改工作常态化，统筹持续有效深入推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87782368；电子邮箱562377189＠qq.com。

建邺区妇幼保健所

2020年4月28日