中共南京市江北新区公共工程建设中心委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据新区党工委统一部署，2020年10月26日至12月25日，新区党工委第二巡察组对公建中心党委进行了巡察，并于2021年2月25日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）加强组织领导。中心党委高度重视新区党工委巡察反馈意见整改工作，接到巡察反馈意见后，立即组织成立整改落实工作领导小组，由党委书记担任组长，党委班子其他成员担任副组长，各支部书记、各处室负责人担任组员。先后多次召开巡察整改推进会，研究落实整改工作任务。

（二）压实整改任务。中心党委迅速向各支部、各处室通报巡察反馈情况，并就下一阶段整改工作提出明确要求。要求各支部、各处室切实提高政治站位，将巡察整改作为当前一项重大政治任务，迅速制定巡察反馈意见整改工作方案、整改计划表，涵盖3大类16项55个具体问题，明确牵头领导、牵头单位、参与单位、整改时限，确保整改任务不落空。

（三）扎实推进整改。坚持“边整改、边巩固、边深化”思路，巡察整改领导小组坚持集中调度，巡察整改期间密集召开工作推进会、督查会，专题听取各牵头单位整改落实工作进展情况汇报，确保整改工作落实落细。截至目前，修订完善制度9条，涉及55个具体问题已完成整改48个，整改完成率87.3%。

二、整改落实情况

1. 关于“党委领导作用发挥不充分”问题的整改

一是修订党委会议事规则及重要会议管理办法，进一步明确党委和行政议事决策界限。二是加强支委班子和中层干部配备。三是加强民主集中制的宣传与教育，明确“末位表态”范围和程序。四是优化内部岗位设置，适当增强党建、纪检工作力量。五是加强对统战工作的研究，注重民主党派人士作用发挥。

2. 关于“政治理论学习不够深入”问题的整改

一是加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增加学习频次。二是加强对入党积极分子、重点发展对象的培养。三是紧跟政治理论学习新要求，加强党员教育管理工作。

3. 关于“内部管理水平有待提升”问题的整改

一是开展“提升执行力、战斗力、担当力”大讨论，统一思想，提高认识。二是再造制度流程，理顺体制机制，明确岗位职责，强化配合协作，提高工作效率。三是完善人才选拔任用机制，开展人员轮岗、干部选任调整工作。四是出台中心12345政务热线管理办法，建立解决群众诉求调度会机制，提高工单办理水平。五是加强预算管理，按季度、年度定期出具预算分析报告。

4. 关于“安全生产制度落实不到位”问题的整改

一是督促各项目加强对作业人员的安全教育，强化工人安全意识。二是按照“四不两直”原则，持续深入开展巡查督查工作，排除项目现场安全隐患，降低安全风险。三是开展“反三违”的专项整治活动。四是督促施工企业进一步加强安全管理。五是督促原下属公司进一步加强安全管理，落实安全责任。

5． 关于“上级巡察整改落实不到位”问题的整改

一是对在建工程账户进行梳理，建立台账。二是对代建工程实行工程专户报备制，加强支付管理，适时开展专户资金专项检查。

6. 关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改

一是召开党风廉政建设大会，通报党风廉政建设责任制落实情况和下一步计划，制定全面从严治党主体责任清单、监督责任清单，加强对“一岗双责”责任落实的监督检查。二是签订“一岗双责”目标责任状，形成业务、廉政齐抓共管的机制。三是制定干部监督谈话实施办法，明确谈话内容、实施方式、谈话纪律。四是分类分层次施教，强化身边事警示身边人效果。

7. 关于“工程资金监管不到位”问题的整改

一是对所有在建项目农民工工资专用账户设立情况进行专项检查，督促未办理项目及时补办。二是在项目招标、合同签订中约定相关农民工工资专用账户设立及支付条款。

8. 关于“廉政风险防控机制不够健全”问题的整改

一是督促原下属公司完善办公用品采购制度。二是督促原下属公司严格物资管理，做好办公用品购货明细、出入库单位留存等工作，规范执行物品领用程序。三是开展廉政风险排查，制定防控措施，完善廉政风险防控体系。

10. 关于“‘三公经费’管理不严格”问题的整改

一是规范差旅费管理，规范市内公出费用报销，严控差旅费开支。二是督促原下属公司规范招待费管理，严格执行公务接待和商务接待管理制度。

11. 关于“财经制度执行不严格”问题的整改

一是督促原下属公司严格财务审核，完善财务审批手续。二是督促原下属公司严格财务内控。收回相关备用金，取消备用金制度。

12. 关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改

一是加强基层党组织建设。强化对支部的教育管理，指导支部在做好规定动作的同时创新自选动作，完善工作计划，做好年度工作总结。二是加强对支部工作的监督检查，注重考核结果运用，定期对支部活动开展情况进行通报。三是规范党支部换届选举程序，各支部重点学习选举条例。四是推进党建与工程建设深度融合，组织开展共建活动，召开党建联席会议、建立微信工作群，加强日常学习管理、工作交流。

13. 关于“组织生活落实不到位”问题的整改

一是加强支部教育管理，对支部工作进行系统培训。二是严格落实组织生活会制度，支委班子重点学习工作条例。三是规范开展民主评议党员工作，各支部书记为第一责任人，对民主评议党员材料加强把关。四是提升民主生活会质量，党委班子深入查摆自身问题，不遮遮掩掩、不避重就轻。

14. 关于“党建日常管理不规范”问题的整改

一是规范支委会和党支部会议记录管理，加强支委班子建设，强化能力提升，规范日常工作记录。二是丰富党员教育管理形式，结合党史学习教育，组织开展实景教学，组织赴周边红色教育基地参观学习。三是按照文件要求规范计算党费，各支部按照要求每月上缴党费。四是做好党员发展工作培训，加强对发展党员工作流程的审查工作，提高发展党员质量。

三、下一步整改计划

通过全面整改，公建中心全体党员干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，公建中心党委将继续深化巡察整改，以实实在在的整改成效促进公建中心工作高质量发展。

（一）提高政治站位，强化理论武装。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是强化党委中心组学习示范作用，及时紧跟政治学习新要求，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。三是充分发挥党委把方向、管大局、保落实的核心作用，团结带领党员干部认真贯彻落实新区党工委、管委会对重大项目推进、党建工作的指示批示，确保责任落实到位。

（二）强化组织建设，压实政治责任。一是坚持党管干部原则，大力培养选拔优秀年轻干部，为高质量发展提供人才支撑。二是优化组织设置，推动党支部“标准+示范”建设,加强支部带头人队伍建设。三是深化和推广“党建+项目”模式，创建组织联建、党员联管、工作联动的新格局。

（三）建立长效机制，巩固整改成效。一是强化执行力、担当力建设，激发干事活力，强化机关作风建设。二是针对巡察反馈的问题，从根本上查找原因，建立健全规章制度。三是紧盯暂未整改到位的问题，加强监督检查，做到完成一个、销号一个；对已完成整改需要长期坚持的，防止问题反弹回潮，做好巡察整改“后半篇文章”，以扎实的整改成效，助推中心工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-58195957；地址：南京市江北新区顶山街道镇南河路100号；电子邮箱:Njbxqgjzx@163.com。

中共南京市江北新区公共工程建设中心委员会

2021年5月25日