根据市委统一部署，2022年11月24日至2023年1月18日，市委第二巡察组对南京报业传媒集团党委开展了常规巡察，2023年3月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作组织推进情况

（一）统一思想认识，强化政治担当。巡察反馈后，集团党委及时召开专题会议，传达学习巡察反馈会议精神，动员部署巡察整改工作。要求集团党员干部进一步提高政治站位，增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，做到整改目标明确、推进措施有力、责任落实到位，切实将各项整改要求和部署一贯到底。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。及时召开巡察整改专题民主生活会，班子成员在深入查摆剖析基础上进一步统一思想认识。党委会、整改工作领导小组会多次听取巡察整改方案制定和整改进展情况，形成一体推进的良好格局和工作机制。

（三）细化整改措施，常态督促检查。集团巡察整改工作领导小组认真研究反馈意见，科学制定整改方案，细化整改工作清单，逐条跟踪、逐月研究、逐项“对账销号”。加强对整改任务的推进落实和跟踪督办，定期梳理整改进展，动态分析整改情况，一着不让抓好整改落实，确保事事有回应、件件有落实。将抓好巡察整改与深化改革紧密结合，在推进集团高质量发展中体现长效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，发挥主流媒体引领作用方面

1. 一是加强对各党总支、直属党支部党建工作督导，对基层党建工作情况开展抽查检查，重点检查各支部关于党的二十大精神专题学习计划制定和实施情况等，督促各支部制定完善年度工作计划并强化推进落实。二是强化党委理论学习统筹安排，制定印发年度专题学习计划，每月学习会确保出席人数，深化交流研讨，严格执行学习档案留存及学习通报等制度，及时开展学习考核。

2. 一是全力推进媒体融合改革，制定集团推进移动优先行动方案，在此基础上形成集团深化媒体融合改革工作方案，统筹实施融改工作。二是以“全面向移动端倾斜”为原则，修订采编考核方案，发挥考核“指挥棒”作用，推动采编队伍整体转型。三是努力做大做强紫金山新闻客户端，加大重大主题策划和短视频生产力度，提升移动端传播力、影响力。

3. 一是制定集团深化媒体融合改革工作方案，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，一体规划和实施新闻生产、内容传播、产业发展、人才队伍等建设。二是通过在融媒中心增设网微编辑部、统筹集团新媒体产品策划、生产和分发等，提升产品融合生产能力。三是加速推进统一媒资库建设，推动建立统一媒资库内部结算机制及数据标准，为实现数据整合入库夯实基础。

4. 一是明确调优新闻生产架构、强化一线采编力量，就全媒体记者编辑及审读等岗位开展大规模社招，增加新生力量。二是加大重大主题宣传策划力度，研究阶段性报道重点及项目化运作方式，策划推出系列全媒体行动，有效提升重大主题报道品质。三是开展全媒体业务系列培训，邀请多位业内知名专家授课，助力集团采编人员提升全媒体素养。四是加大对新闻精品生产的政策激励力度。

5. 一是就董事会、监事会设立事项与上级主管部门沟通，同时参照上级部门下发的规定文件以及公司法等文件，分别拟定集团董事会、监事会设立相关方案，待报上级主管部门审议通过后施行。二是修订《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》《集团公司董事会授权管理办法》《集团党委前置研究讨论重大问题规程》。

6. 一是制定出台《集团融媒体财务支付审核流程》，修订《南京报业集团有限责任公司财务审批及报销制度》，进一步规范款项支付审核程序。二是完成对下属企业“三重一大”制度建立及执行情况的检查，针对发现问题开展政策制度修订指导，督促严格执行。

7. 一是强化班子建设，加强党委中心组理论学习，在交流研讨中不断夯实班子思想政治根基。通过召开专题民主生活会、党委书记与班子成员谈心谈话全覆盖等方式，促进班子成员间沟通交流，进一步在深化改革、开拓创新上统一思想、凝聚共识。二是“南京日报”微公号加强本地热点新闻即时推送、增加每日发布次数，“紫金山观察”微公号加大在部委办局和各区的宣推力度。三是党字号媒体积极探索政务服务新模式，进一步提升核心竞争力。各报刊网企持续深耕垂直领域，完成多个重要项目。

8. 一是督促相关单位就环促处罚进行全面整改，制定出台管理办法，将环保要求纳入相关岗位职责。二是制定出台《南京报业集团有限责任公司发票管理规定》，完善发票管理流程、堵住发票管理漏洞。组织集团下属单位对发票管理情况开展全面自查整改工作，由相关职能部门进行专项督查检查。

9. 一是强化投资管理，对拟投资项目开展充分论证，对已投资项目加大常态化管理力度，新投资项目的论证引入外部专家加强评估。二是鼓励员工创业创新，对前景良好的创业团队出台扶持政策。三是制定出台《南京报业传媒集团应收款项管理办法》，修订《南京报业传媒集团融媒体应收款项管理办法》，建立集团超账期应收款项动态清理机制。四是加快推进集团产业园群建设。

10. 一是加快推进对相关历史款项清理工作，完成对相关问题历史合同的梳理，由法务部门统一制定处置方案，推进建立历史遗留问题数据库。二是加强应收账款管理，将往来账清理列入各报刊网企负责人年度考核内容。三是对各报刊网企开展经营专题调研，帮助解决发展难题。

11. 一是集团安委会根据集团领导分工细化制定《安全生产责任清单》，班子成员均签订《安全生产责任书》。二是召开专题会议研究市安全生产巡查督导组检查发现的隐患问题，制定相应整改措施并逐项销号。三是聘请第三方公司对集团安全生产工作进行指导，帮助查找隐患。建立安全检查“一患一档”制度，明确责任人和整改要求。

12. 一是制定完善食品卫生、人员健康等管理制度，要求食堂所有员工严格遵守，杜绝违规行为。二是建立印刷车间相关管理人员和专项安全生产管理人员每日联合巡检机制，确保消防器材摆放规范、油墨库废弃物及时清理。三是对龙蟠中路老大楼及各园区加强安全管理。

（二）关于推进全面从严治党，加强经营管理风险防控方面

13. 一是制定《2023年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确领导班子集体责任和班子成员个人责任，强化对下级部门和直属企业“一把手”的监督。二是制定《2023年度落实全面从严治党监督责任清单》，建立“分层分级”谈话模式，层层压实责任。三是召开巡察整改专题民主生活会，深入开展对照检查与剖析，提高批评与自我批评质量，切实达到红脸出汗效果。

14. 一是集团纪委牵头对清理核销往来款情况开展专题调研，督促相关部门全面梳理情况并拿出处置办法。二是制定出台《南京报业传媒集团纪检监察与审计协同监督暂行办法》，加强纪检监督和审计监督贯通协同力度。三是结合工作实际，及时开展提醒谈话，增强谈话的针对性和实效性。

15. 一是加强新媒体平台建设，对集团OA《廉政广角》实施改版，提高廉洁教育的覆盖面和传播力。二是组织召开集团党员干部专题警示教育大会，要求以案为鉴深入推进全面从严治党。三是将廉洁文化建设纳入集团党风廉政建设和反腐败工作中谋划推进，启动新媒体大厦廉洁文化阵地建设工作。

16. 一是组织开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，各单位部门认真开展自查和整改。二是根据市作风办年度行风作风评议反馈的意见建议，形成整改方案并全力推进整改落实。三是严格执行谈心谈话制度，党委书记与班子成员、各单位“一把手”，班子其他成员与分管单位和部门“一把手”分别开展谈心谈话。

17. 一是对公车权属及使用情况进行全面梳理，完善相关管理制度和流程。二是集团纪委对相关单位违规接待问题进行了处置，追究了有关人员责任。三是严格执行公务接待制度，将公务接待专项审计纳入年度审计工作重点，强化纪审联动，推动公务接待规范开展。

18. 一是制定出台《南京报业集团有限责任公司差旅费管理试行办法》，对各项费用标准予以明确细化。二是制定出台《南京报业传媒集团员工慰问管理办法》，进一步规范员工慰问管理工作。三是积极推动董事会设立事项，加强与上级主管部门请示报告。

19. 一是梳理近三年发生的版权侵权诉讼案例，对相关责任人进行侵权风险警示。续签多个正版素材供应商并加快集团媒资库建设。二是强化现金支付管理，对相关单位有关问题开展调查处置，督促完善现金管理制度，严格财务审批流程。组织各报刊网企对现金管理、房屋租赁等情况开展全面自查自纠。三是梳理集团融媒体各主体公司账户情况，对不常用账户及时销户。四是修订《南京报业集团有限责任公司房产出租管理实施细则》，完善房产管理制度、规范房产出租行为。全面梳理集团房产台账，对现有房产建立“一房一档”。

20. 一是通过公开招标完成供应商选定，全面承接食堂采购工作。二是开展对集团招标采购领域的自查自纠，推进分类整改工作。三是学习借鉴相关企业法务工作经验，探索建立集团法律顾问及案件代理制度。

（三）关于加强党建工作和干部队伍建设，落实整改责任方面

21. 一是加强党务培训，集团党委聚焦“亮书记身份、强党建工作、促业务发展”，面向各总支、直属支部、基层支部书记等开展党建业务培训，有效提升党务工作专业化程度。二是严格党员日常教育管理监督，对一、二季度党建工作情况进行检查抽查，对检查中发现的不规范问题及时督促整改。

22. 一是要求各基层支部加强党建工作标准化规范化建设，开展抽查检查工作，将相关结果纳入年度基层党建工作考核。二是推动各基层支部加强“三会一课”、主题党日等策划，充分运用南京红色文化资源、展陈展演等，强化体验式党性教育，组织党员走出去、融进去、学起来。三是加强集团党建文化、廉政文化建设，积极推进“党建·廉洁文化长廊”项目建设。

23. 一是注重集团优秀年轻人才管理，完善集团后备人才库，通过外派锻炼、轮岗交流等形式促进年轻干部成长。二是开展全媒体业务系列培训，提升采编人员全媒体素养，优化队伍结构。三是实施常态化招聘，针对性选拔专业人才，有效补充集团年轻员工。四是加强对员工职称申报的支持力度，推动专业人才队伍建设。五是对接上级主管部门人才选拔培养工程，积极申报人才项目，鼓励立足岗位成名成家。

24. 强化对干部选拔任用的严格把关，修订《南京报业传媒集团关于规范干部管理工作的若干规定》，增加激励干部担当作为内容，对在重点报道、重大项目、重要工作等急难险重任务面前勇担当、善作为的干部，在选拔任用时将予重点考虑。

25. 制定出台《南京报业传媒集团干部选拔任用全程纪实材料清单》，明确干部选拔过程中各环节台账纪实要求，要求集团组织人事干部认真学习、全面掌握，严格依规推进干部选拔任用工作。

26. 一是在集团内持续实施“瘦身强体”计划，全面梳理具备清退条件企业，对无存续必要的低效企业予以清理。二是加快推进集团公司董事会、监事会建设，研究修订“三重一大”决策制度实施办法。三是加大对闲置房产的规范处置力度，有效推进房产出租及销售工作。

27. 一是针对审计报告中的未整改到位问题，逐一明晰整改清单、落实整改主体责任、细化整改措施，做好月度推进通报和结果验收销号工作。二是加大监督检查力度，召开专题会议对未整改到位问题逐一过堂，强化研究推进，明确责任追究机制，督促严格按照时限要求落实整改任务。

三、下一步工作打算

经过集中整改，集团巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，集团党委将严格按照巡察整改方案，加强后续巡察整改情况研究和组织推进，持续抓好整改工作，统筹推进巡察整改与长效发展充分融合，推动集团各项工作再上新台阶。

（一）提升政治站位，筑牢思想基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步增强推动巡察整改的主动性和紧迫性，以高度负责的态度抓好整改，全力推动整改工作如期高质量完成。

（二）践行政治要求，压实整改责任。严格对照整改“三清单”，进一步压实整改责任，认真落实各项整改措施。对已完成的事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧盯不放，抓好监督提醒，确保按期整改到位。加大对重点领域、重要环节的制度建设力度，加强对制度执行的督查问效。

（三）突出政治建设，强化党建引领。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设统领党的各项建设，以党的建设统领集团各项工作，进一步深化全面从严治党的责任落实，不断提高党建工作质量，驰而不息加强党风廉政建设，进一步培育风清气正的干事创业氛围，涵养求真务实、廉洁高效的良好生态。

（四）履行政治担当，深化融合改革。将巡察整改作为落实宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务的重要抓手，聚焦“移动优先、一体发展”目标，全力推进集团深化改革工作，加快建设全媒体传播体系，全面塑造主流舆论新格局，有力推进集团高质量融合发展，为扎实推进中国式现代化南京新实践作出主流媒体应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-86256022（工作日9:00-18:00）；邮政地址：南京市建邺区江东中路391号南京新媒体大厦A座南京报业传媒集团；电子邮箱：bjss44@163.com。

中共南京报业传媒集团委员会

2023年8月21日