根据市委统一部署，2023年12月7日至2024年1月26日，市委第五巡察组对共青团南京市委员会（以下简称团市委）进行了巡察。3月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，团市委第一时间召开书记办公会，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和市委书记专题会议精神，严格对照市委巡察反馈意见，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。团市委主要负责同志认真履行第一责任人职责，领导班子其他成员严格履行“一岗双责”，推动巡察整改向深处抓、向实处落。团市委定期召开巡察整改专题会议研究部署整改工作，对照巡察反馈问题，针对性制定整改举措，逐项明确整改时限、责任领导、牵头部门和参与部门，定期对整改进度进行更新和跟踪，确保条条有整改、件件有落实。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求方面

1. 优化南京共青团工作布局，印发《南京共青团2024年“十大品牌”项目实施方案汇编》，为青少年建功立业给予支持，创造机会、搭建平台，不断激发推进高质量发展青春动能。持续优化青少年服务举措，推进青年发展型城市建设。聚焦未成年人保护工作重点领域，全力保障未成年人健康成长。扎实开展帮扶和关爱困境青少年的“梦想小屋”“爱心暑托班”等工作项目。

2. 牵头组织召开青年工作联席会议，推动出台惠及青年发展的普惠性政策和务实服务项目。发挥青年工作联席会议机制作用，合力推进青年发展型城市建设。

3. 助力科技成果转化，持续举办科技成果直通车青年人才沙龙活动，实现人才科技成果与产业需求的充分对接。加强青年人才服务，联系、服务、凝聚海归青年等青年群体。持续运营好“宁青驿站”，服务来宁求职入职青年，为城市发展注入新动能。挂牌市青年创业就业服务中心，基本实现实体化运行。

4. 深化“五堂四讲三保障”工作格局，持续做好青少年思想政治引领。积极做好对志愿者骨干的价值观引导，进一步赋能激活基层团支部，加强“智慧团建”系统应用。加强12355服务台建设，为青少年提供24小时心理咨询服务。增加理想信念、道德品行等团课的授课频次和受众面，切实引导中学生树立正确人生观和价值观。

5. 上好“网上的思政课”，发布推送“青年大学习”网上主题团课，持续用好“红领巾爱学习”网上队课平台，引导青少年学习先进。积极策划开展青少年喜闻乐见的互动式网络主题活动，主动拓展网络新媒体创作资源，不断强化榜样引领示范作用，推动形成见贤思齐的网络文明环境。

6. 将各领域先进青年典型的事迹纳入2024年团市委重点宣传计划，持续加大宣传力度，依托各类媒体及新媒体平台宣传46人次，发挥榜样示范作用。组织市区两级青年讲师团成员、优秀杰出青年典型代表走进机关、学校，结合自身奋斗经历进行分享，用榜样的故事感动青年、影响青年、激励青年。抓好入团仪式规范落实，激发团员青年的荣誉感、使命感。

7. 加强校地共建力度，挖掘在宁高校学生社团潜能，引导各类社团积极参与基层青少年服务项目，搭建大学生展示青春能动力和创造力的广阔舞台。市青少年宫利用工作日面向青年群体开设“青柠博学社”课程，举办各类青年主题展、作品展、青年沙龙等专题活动，邀请周边学校在工作日走进青少年宫开展实践教育活动，提升青年的服务量。

8. 依托“青春南京”新媒体平台常态化做好团市委“十大品牌”项目整体推送及相关工作宣传。带动指导全市各板块、各条线团组织共同参与落实“十大品牌”项目，不断增强对一线青年的覆盖面。扩大农村青年参加电商实训营培训规模，加大实训营办班频次，结合高校青年大学生电商就业技能提升需求，带领师资走进高校。

9. 结合基层团干部能力提升培训，组织开设与青少年事务社会工作相关的培训课程，提升社工队伍的专业化水平。运用好“区域化团建”“双百共建”“联青聚力”“社区团建5×4工作法”“双结对·双促进”等工作机制，组织化、经常性引导大学生就近就便走进基层、服务社会。

10. 优化培训制度建设，专题研究2024年团市委培训计划，推动团干部培训系统化。团市委机关部门到基层一线开展现场办公，加强对工作靠后板块团委工作指导，解决问题补齐短板，推动工作成效持续提升。聚焦互联网、电商直播等领域，联合行业党委组建南京市互联网行业（网络直播行业）团工委，推进e路领航、e同实践等“团聚e家”6大品牌项目。

11. 树立问题导向，改进调研方式方法，提升调研走访质量水平，把更多精力和资源用于倾听青少年心声、解决青少年急难愁盼上。加强青联委员履职培训，各界别将政治理论学习作为第一议题，将委员履职教育作为“必选项”。

12. 聚焦科技创新、乡村振兴、数字经济、社会企业4个专项领域，举办2024年“创青春”南京青年创新创业大赛暨“青创·下午茶”青年创新创业交流活动。依托“宁青驿站”，开展“驿企”找工作活动，送岗位送企业进驿站，累计组织近千名青年参与应聘。

13. 面向困境青少年，新业态新就业群体未成年人子女开办205个“爱心暑托班”。组织少年儿童开展主题公益研学活动，提升青少年的精神陪伴与综合素养。举办2024“梦想小屋”关爱行动专项赛专题推介活动，今年共建成小屋101间。依托“联青聚力”工程，发动全市各级团干部，走访慰问困境青少年，陪伴困境青少年学习与活动。

14. 推动青少年宫与团市委主管的相关民办非企业在人事、财务、行政、业务等方面全面切分，两家单位各自独立开展工作，按规范展开业务合作。规范资金管理，变更相关民办非企业法定代表人，由其工作人员担任法人。

15. 持续做好青少年宫停车场消防设施设备的维护保养工作和消防安全巡检工作。持续监督青少年宫的各项安全工作，加强对员工的安全培训，提高工作人员的安全意识和自救能力，确保消防安全。

16. 赴上海、杭州、宁波等地，充分调研同类城市、同等规模的团属青少年活动阵地运营情况，对标找差，精准施策，促进经济收益逐年增长。提升青少年宫空间使用率，开发公共空间使用价值，承接各类青少年活动、青年展览。

（二）关于落实全面从严治党责任，加强党风廉政建设方面

17. 通过观看警示教育片、举办培训班、现场观摩教学、下发廉政提醒等方式，组织机关干部学习党风廉政建设和反腐败工作相关制度规定。加强日常监督管理，发现苗头性问题及时约谈提醒，发现违纪违法问题严肃查处。

18. 派驻纪检监察组综合运用监督方式，主动靠前监督，守责尽责，发挥好派驻机构“探头”作用，增强派驻监督全覆盖的有效性。深化运用监督执纪“四种形态”，及时对有关违规违纪人员及相关部门负责人进行提醒谈话、批评教育。结合身边人身边事，加强廉政警示教育力度，培育营造廉洁文化氛围。

19. 指导青少年宫定期研究党风廉政工作，组织全体员工开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规集中学习，召开警示教育大会。指导青少年宫加强财经法规学习，严格落实财经纪律。修订财务管理暂行办法、招标采购管理规定等，梳理财务审批工作流程。

20. 召开团市委作风建设领导小组会议，专题研究部署作风建设工作。持续实施“联青聚力”工程，强化服务型机关建设，进一步密切联系青年，持续为基层赋能减负。坚持“三审三校”“错情通报”机制，文件按照规范程序流转，逐级把关。

21. 严格执行财经纪律，加强报销票据审核把关，保证流程清、责任明。严格落实市级机关过紧日子要求，认真履行采购流程，规范报销手续，加强责任监督，保证规章制度规范运行。

22. 修订完善《团市委机关合同管理办法》，明确分期付款合同首付比例上限。加强合同履约管理，对执行进度、履约质量、结项验收等环节进行严格把关，杜绝“重购买、轻管理”的现象。认真履行法务预先审核制度，对合同内容、经费拨付等环节进行严格把关，保证合同的规范性、合理性。

23. 加强团市委内部审计组织领导，推动对机关内部、直属单位资金资产管理和经济业务开展情况的审计监督，对审计反馈问题及时整改到位。按相关职能部门要求对直属单位主要负责人开展任中、离任经济责任审计。

（三）关于践行新时代党的组织路线，提高党建工作质效方面

24. 结合书记办公会“第一议题”，组织党员干部及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神。组织开展理论学习中心组专题学习、交流研讨。民主生活会、组织生活会前，认真做好会前沟通酝酿，把问题找准找实，增加批评和相互批评的辣味。

25. 规范“三重一大”决策流程，坚持民主集中制原则，在充分征求意见建议基础上进行科学决策。加大书记办公会决策事项的跟踪督办，及时跟进事项推进情况，督促各部门、直属单位抓好贯彻落实，确保形成工作闭环。

26. 严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活质量。完善《团市委关于加强党支部规范化建设的指导意见》《团市委机关党支部主题党日活动工作指引》，不断优化提升支部规范化建设水平。

27. 定期对各支部“三会一课”制度落实情况进行检查，严格落实上党课制度，不断提升党员干部理论素养。督促各支部规范落实各项任务要求，细化掌握每一名党员开展学习、谈心谈话等情况。督促党员干部要联系自身思想实际和工作实际，认真开展批评和自我批评，确保组织生活会取得实效。

28. 组织党务干部开展党务知识培训，帮助党务干部提升理论素养。每月下发支部组织生活提示单，每季度开展组织生活专项督查，常态长效抓好台账记录。严明党员发展程序，严肃工作纪律和标准，规范做好发展党员工作，确保党员发展的高质量。

29. 认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》关于表态决定的相关规定。组织人事部门定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规集中学习，规范选拔任用流程和会议记录。

30. 开办青年工作能力提升专题培训班，提升机关及各板块、条线团干部的视野格局和思维层次，增强青年工作的专业化科学化水平。深入分析干部队伍现状，对优化干部队伍结构做长远规划，统筹把握提拔调整干部的节奏规模，力争形成干部队伍梯次。

31. 严格落实重大事项议事规定，加强退休干部管理。加强干部竞聘上岗监督管理，邀请派驻纪检监察组对青少年宫干部竞聘工作全程监督，确保政策规定执行的规范性和程序流程的严谨性。

（四）关于上次巡察、审计反馈问题整改方面

32. 建立巡察整改责任交接机制，持续落实整改责任。建立常态化研究巡察整改工作机制，直至整改任务全面完成。结合本轮巡察工作，对上次市委巡察反馈意见整改工作进行“回头看”，坚持举一反三、标本兼治，建立巡察整改长效机制。

33. 细化完善社区助理补贴劳务费用报批手续，加强对社区共青团工作助理的选用、管理、考核监管力度。

三、下一步工作打算

团市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照市委要求，以更加有力的举措进一步完善工作机制。牢固树立“巡察整改永远在路上”的意识，将巡察整改与全面从严治党紧密结合，确保整改工作始终沿着正确的政治方向推进。强化跟踪督促问效，持之以恒抓好市委巡察反馈意见整改落实，适时组织“回头看”，保持整改工作的持续性和连贯性。深化巩固整改成果，全面拓展巡察整改成效，着力形成治根本、管长远的制度机制，进一步推动团市委工作高质量发展，为推进中国式现代化南京新实践贡献青春力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-83630969（工作日9:00—18:00）；邮政地址：南京市建邺区江东中路259号新城大厦E座团市委；电子邮箱：njtswwx@163.com。

共青团南京市委员会

2024年12月11日