根据市委统一部署，2023年12月8日至2024年1月26日，市委第二巡察组对市档案馆进行了巡察，3月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，市档案馆领导班子及时召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习市委常委会会议、市委书记专题会议精神和巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，建立巡察整改工作机制。制定巡察反馈意见整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化分解整改措施，明确责任领导、责任处室、责任人和完成时限，确保各项整改任务有力推进、有序完成。针对巡察反馈的问题和意见，深刻剖析原因，坚持举一反三，研究制定完善制度规定，构建管理长效机制。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于加强“创特色”意识，推动档案工作高质量发展方面

1. 深化理论武装，印发2024年理论学习中心组学习暨党员干部学习计划，组织中心组成员集中学习、交流研讨，分领域开展工作调研，形成理论成果。严格执行“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。

2. 全面落实习近平总书记关于档案工作的重要批示精神，紧紧围绕贯彻落实“四个好”“两个服务”的目标要求，深入开展专题研讨，形成务实举措，推动档案事业高质量发展。

3. 建立联合指导模式，市、区档案部门协同联动，线上线下相结合，跟进指导进馆单位、服务非进馆单位提升档案规范化建设水平，共同推进开发区档案管理、重大项目档案指导验收等业务工作。分层分类培养档案人才，联合举办全市档案局长馆长培训班、档案党史方志业务培训班、档案人员基础业务培训班。用好用活红色档案资源，创建“红色档案谱写初心”党员教育实境课堂品牌，建设党员教育特色阵地。

4. 建立健全电子文件及电子档案管理制度，明确电子档案移交接收要求和档案数据接收管理规范，统一归档格式和数据组成，推动电子文件和电子档案全流程规范化管理。制定印发档案数字化外包安全管理制度，强化全市档案数字化外包管理工作，确保档案实体和档案信息安全。突出服务重点，通过上门指导、教育培训等方式，服务科技创新单位、街道（镇）、村（社区）规范化建档。

5. 全力推动档案开放审核，出台档案开放审核办法，召开档案接收工作会议、档案业务协作组会议，推动进馆单位档案开放审核和解密工作，完成馆藏档案开放审核项目验收，提升档案开放率。

6. 强化档案信息化建设，聚焦一级进馆单位，全面开展调查摸底，实施分类指导服务，不断提升档案现代化管理水平。印发《文书类电子文件元数据表及示例》，推动数字档案室系统与协同OA元数据接口对接。

（二）关于扛牢“走在前”的责任，履行“为党管档、为国守史、为民服务”职能使命方面

7. 加大档案征集力度。围绕中华人民共和国成立75周年、南京解放75周年、长江大保护等重大主题，面向社会开展专项征集。聘请党史、文博等领域人员，组建特约档案征集员队伍。开展为院士建档、名人档案征集活动，新增馆藏电子资料1.48万册。

8. 扩大档案服务覆盖面。建立企业档案工作协作组，通过座谈、培训等方式，分享档案管理经验，服务企业生产、经营和管理。探索服务民营企业新途径，开展“民企档案服务月”活动，先后为全市150余家民营企业提供档案业务培训，构建档案服务网络，深入“专精特新”企业开展跟进服务。加强对区档案工作的业务指导和培训，推动各区档案馆完成业务评价整改，提升档案人员专业化水平。

9. 稳步开展档案解密工作，制定涉密档案解密工作制度，按照存量档案和增量档案不同要求，分类指导，有序推进。立足档案惠民，修订档案查阅利用服务指南，印发《南京市档案馆档案查阅利用服务方式》手册，宣传“苏服办”APP、“南京的我”微信小程序等移动端查档新路径，提高为民服务质效。

10. 坚持以档资政、以档辅政，深挖馆藏档案资源，在“中国档案报”及省、市等媒体发表资政文章；在“金陵档案”微信公众号开设专题，讲好档案里的南京故事，发布了金陵新貌、档案里的南京工业历史、听档案讲中华老字号故事、非物质文化遗产、档案中的百年名校、南京红色印迹等系列微文。

11. 推动非遗档案开发利用，合作开展非遗档案数字化开发研究，在“我的南京”APP开发上线“金陵档案∙兰台拾遗”系统，探索档案资源转变为数字资产的路径方式。联合开发红色档案资源，编纂出版《钟山风雨——南京红色珍档（1946-1949）》书籍，举办相关展览，启动南京革命档案史料研究。

12. 有效发挥爱教基地功能。依托红色档案展览，增设扫码收听抗战爱国歌曲功能，邀请“五老讲师团”为青少年宣讲红色档案故事，组织开展主题多样的暑期夏令营活动。组建大学生志愿者队伍，通过展陈讲解、指引答疑、维护秩序等实践活动，深化红色档案育人质效。

13. 筑牢档案安全防线。定期召开安全生产专题会议，播放安全生产、消防安全警示视频，开展以消防设施及器材使用为重点的消防安全培训，提高全员安全意识。修订消防应急演练方案，组建应急处突小分队，明确应急处置任务分工、紧急疏散引导员岗位职能，完善善后处置机制。组织开展消防应急演练活动，熟悉应急处置流程，提升应急处置能力。

14. 加强安全管理，组织消防人员开展教育培训，熟悉消防设施设备性能，熟练掌握使用方法，提升业务技能和安全管理能力。定期对消防泵房、气体灭火钢瓶间等消防重点部位进行巡检，及时发现问题，消除安全隐患。修订中心机房管理规定，严格机房进出人员登记和安全管理。

15. 组织消防系统维保，定期对大楼消防设施设备开展检查保养，完成大楼消防设施设备年度安全检测、混合气体灭火钢瓶检测充装。

（三）关于拧紧“严到底”的开关，加强党的建设方面

16. 严格履行主体责任，修订“三重一大”事项决策和监管制度，落实民主集中制要求，主要负责人末位表态，自觉接受派驻纪检监察组监督。制定落实全面从严治党主体责任清单、机关党的建设责任清单、廉政风险点及防控措施，开展谈心谈话活动，强化党风廉政建设。严格干部管理，开展年度个人有关事项集中报告工作，落实人员考勤及请销假各项规定。

17. 坚持全面从严治党，认真落实第一责任人责任，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，组织开展党纪学习教育。推进“能力提升计划”，1人入选“江苏省档案专家”，1人入选“江苏省档案工匠人才”，9人入选“江苏省档案专家库”。进一步建立健全干部学习培养长效机制，常态化地开展干部轮岗、外派跟岗学习。完善馆处室及人员考核制度，强化考核结果运用，激励干事创业。

18. 支持派驻纪检监察组加大嵌入式监督工作力度，细化监督措施。配合完善防控举措，坚持抓早抓小、防微杜渐。配合开展全覆盖的谈心谈话，掌握干部思想动态。紧盯关键环节实行针对性监督，修订完善制度，防范隐患和风险。

19. 认真执行政府采购制度，制发内部管理制度汇编，推动全馆学习贯彻落实。修订完善政府采购工作制度，规范政府采购工作流程，加大全流程监管力度。加强供应商资质审查和关联性审核，维护合法权益，防范廉政风险。结合“财政一体化”平台，严格政府采购项目合同管理，加强风险防控。

20. 强化合同管理，修订合同管理制度，优化合同审查登记流程，压实各方责任。健全内控制度，修订完善财务管理规定，严格项目经费管理，规范财务审核，明确经费报销凭证附件内容，强化制度刚性落实。

21. 建立健全督查督办工作机制，通过日常文件督办、专项督办、要点推进等，提升工作效能和执行力。推动修编工作按期落实，出版新版《南京市档案馆指南》。

22. 加强基层党组织建设，举办党务干部培训班，提升专兼职党务干部的综合素质和履职能力。组织届期已满的党支部完成换届。督促党支部规范落实“三会一课”制度，召开机关党委会进行党建工作总结和部署。丰富党支部主题党日活动形式，以组织党员集中学习、馆领导班子成员及支部书记上专题党课、红色资源点党性教育、与基层联合共建等多种形式开展。组织党支部党建工作专项检查，重点检查组织生活制度落实情况。开展“打造模范机关建设档案强市”主题活动，制发工作方案，按照“一支部一特色”要求，推动各党支部创特色、树品牌。

23. 全力推动“一部门一课题”改革项目，以档案服务城市“微更新”改造实践为主要内容，在全省城市记忆档案工作集中观摩会上进行成果交流。

24. 深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，在开展干部选拔任用时，进一步完善工作方案，把政治标准放在资格审查条件的首位。严格落实回避制度，严把干部选任程序关，派驻纪检监察组和馆机关纪委全程参与监督。

25. 加强干部队伍建设，加大全市档案专业人才培养力度，通过公务员招录、转任和军队转业干部安置等渠道，引进专业人才，优化队伍结构。

（四）关于扎实做好巡察“后半篇文章”方面

26. 修订馆务会议事规则并严格执行，充分界定馆务会与行政会的职责及议事规则、决策程序。

27. 注重常抓长治，对上次巡察整改事项落实情况开展“回头看”，做好巡察整改事项交接提醒。馆领导班子每半年听取机关纪委工作汇报。

三、下一步工作打算

市档案馆将坚决扛起巡察整改主体责任，对照市委巡察反馈意见，保持思想不松、力度不减、标准不降，紧盯重点人和重点环节，通过巡察整改推进会、专题研究调度等方式，抓好后续整改工作。对已经落实的整改举措，定期组织“回头看”，巩固整改成果。对尚未完成的整改举措，以“钉钉子”的精神，逐项研究、稳步推进，确保按期完成。对于需要分阶段落实的举措，由第一责任人主抓，细化时序进度，有力有序推进。着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，注重将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，努力以巡察整改的成效推进档案事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-68782038（工作日9:00—18:00）；邮政地址：南京市建邺区梦都大街168号南京市档案馆；电子邮箱：njdag168@163. com。

南京市档案馆

2024年12月11日