根据市委统一部署，2024年3月29日至5月21日，市委第四巡察组对市科技局党组开展了巡察“回头看”，2024年7月12日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）党组落实巡察整改主体责任情况

一是强化政治引领。落实“第一议题”制度，党组会议及时传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。理论学习中心组学习会议专题学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，开展交流研讨。二是加强统筹合力。建立完善巡察整改推进机制，统筹推进整改工作落实。制定整改方案，形成上下联动、合力整改的工作格局。三是压实整改责任。实行“一条措施、一名领导、一抓到底”的“地毯式”整改工作机制，党组成员严格落实“一岗双责”要求。

（二）党组书记履行第一责任人职责情况

一是履行政治担当。党组书记全面安排部署巡察整改工作，组织召开巡察整改专题民主生活会，带头查摆问题、剖析原因、接受批评意见。二是带头认领任务。党组书记带头领办11个重点问题的整改任务。三是加强统筹督促。党组书记定期提醒班子成员履行“一岗双责”，督促处室（部门）落实整改责任。对重点难点问题开展专题研究，确保整改工作落实到位。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于扎实做好巡察“后半篇文章”方面

1. 针对上次巡察未完成整改的问题，局领导牵头深入园区企业一线开展调研，形成调研报告，在省市级党的刊物上发表多篇文章；强化局系统干部责任担当意识，激励干部主动作为，注重在重大平台建设、创新企业培育、科技成果转化等工作实践中历练干部。

2. 局党组认真研究整改方案，科学设置整改时限，提升整改措施针对性和可操作性，将巡察整改作为基层党组织书记年度述职的重点内容。局党组定期听取并研究巡察整改工作。党组书记严格履行第一责任人职责，部署协调指导巡察整改工作，班子成员分工负责、强化调度，严格审核把关分管领域整改进展情况。

3.持续强化南京创新策源能力。紫金山实验室等取得多项全球领先的原创成果，国家油气地球物理勘探技术创新中心在我市布局建设分中心，中国科学院专业研究机构正式落户南京并启动筹建，首个全国高校区域技术转移转化中心落地，29项成果获2023年度国家科学技术奖，全球自然指数—科研城市排名升至第5，跻身最具科技影响力的全球领先科技集群第9位。

4.派驻纪检监察组加强对巡察整改的监督检查，召开巡察整改工作会商会，细化推进整改任务落实。派驻组同志与处级干部开展谈心谈话，了解岗位职责、履职情况和落实廉政风险点防控举措等情况。

（二）关于贯彻落实重大决策部署方面

5.理论学习中心组学习会议多次学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述、关于科技创新的重要论述，局党组2次举办党的二十届三中全会精神专题学习研讨班，研究贯彻落实举措。局系统分类举办学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班，并组织研讨交流。

6.完成区域科技创新中心、产业科技创新中心主承载区建设发展相关年度工作任务，谋划2025年全市科技创新工作要点。完成“十五五”科技创新规划前期研究课题。向科技部报送科技人才评价改革试点工作阶段性推进情况报告。支持11家试点单位持续探索实施职务科技成果赋权改革。制定市委科技办常态化工作机制实施方案，建立日常运转机制和重点工作协调机制，促进科技工作跨部门、跨领域协同推进。

7.加快推进贯通式科技成果转化体系建设，制定我市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见，主要做法入选中国改革2024年度地方全面深化改革市域案例。创成全国高校区域技术转移转化中心，举办2024中国高校科技成果交易会。加强科技成果转化平台体系建设，完成2024年度市级重大专项新研面上攻关类项目立项工作，鼓励创新主体建设概念验证中心。发布高校科技成果和企业技术需求两张清单。推进技术转移服务体系建设，拟订加快建设技术经理人队伍推动科技成果转化的若干措施。

8.深化科技体制改革，支持在宁高校建立职务科技成果资产单列管理制度改革，归纳职务科技成果赋权改革试点单位有益做法，常态化运转校（院）地合作联席会议制度，协同开展成果推广对接服务。

9.加强科创政策统筹和宣传，举行《南京市科学技术进步条例》颁布实施新闻发布会，开展政策宣传培训近30场次。持续推进与省科技厅联合设立省基础研究计划重点项目—省市联合资助项目。

10.推进重大科创平台、科创载体建设。落实支持紫金山实验室重大科技攻关任务有关措施。举办第八届未来网络发展大会、第四届网络内生安全发展大会，发布多项重大创新成果。院省市三方签约共建中国科学院专业研究机构，制定配套保障机制及政策措施。促进新型研发机构提质增效，实行动态调整机制，按季度通报机构建设情况。加强科创载体管理服务，组织业务培训，6家单位入选2024年度省标杆孵化器。

11.加强企业梯度培育，培育壮大以高企为核心的创新型企业集群。以“宁科贷”为高企提供低成本信贷支持，18家科创金融服务驿站常态化提供金融对接服务。优化创新联合体培育，2024年新增备案市级16家，获评省级创新联合体4家。持续推进全社会研发投入重点企业季度监测工作。

12.推动高新园区高质量发展，工信部2024年国家高新区综合评价结果中，南京高新区位列第九，首次进入前十。拟订关于进一步推进南京高新区高质量发展若干政策举措。备案22家中试平台，赋能园区创新发展。举办第三届南京新赛道大会，9家新赛道企业与8个高新园区签约合作。修订并印发市创新型产业集群建设工作指引。南京高新区成为国家高新区人工智能产业协同创新网络成员单位。推动生物医药产业发展，出台《南京市推进生物医药产业集群高质量发展若干政策措施》。组织全市创新药械产品对接会等系列活动。协助市政府与中国药科大学签约共建南京生物医药创新转化研究院。

13.提升科技金融服务效果。2024年下半年开展“科技金融双周汇”11场，其他各类银企对接活动百余场，为1000余家企业提供科技金融服务。将全市高企、科小企业动态纳入融资服务系统，有关科技企业在线获得金融服务。完成科创金融服务驿站年度绩效评估工作。与银行合作，在金融场景应用创新积分制。2024年下半年，“创新积分贷”共为198户积分企业提供贷款。

14.优化调整局直属单位主要职责。内刊《创新动态》增设“科技前沿”栏目。市信息所发表论文1篇，申报市软课题1项。在17家重点高校设立市科技成果转化服务中心高校分中心，并派遣科技人才专员。打造“科创红桥·校企双进”服务品牌。

15.落实安全生产监管责任。党组定期专题研究科技系统安全生产工作。举行全市科技系统安全生产工作培训会。组织对高新园区、企业（机构）开展安全生产检查，召开安全生产工作座谈会议。督促整改安全隐患，指导相关单位危化品仓库完成整体搬迁。编制高新园区和科研院所安全生产工作指引并印发有关单位。

（三）关于推动全面从严治党向纵深发展方面

16. 强化全面从严治党主体责任。党组认真总结2024年度落实全面从严治党主体责任情况，分析不足，部署2025年工作。定期排查廉政风险点，设置风险等级，制定完善廉政风险防控措施。紧盯重要时点印发正风肃纪工作通知，每周末发送廉政短信。召开个人事项填报警示教育大会，通报反面案例。加强基层党组织党建工作，优化基层党组织理论学习计划。

17. 派驻纪检监察组全程参加党组会、办公会等，与29名处级干部谈心谈话。机关纪委每季度召开会议，组织业务培训，明确1名处级干部负责日常工作。

18. 严格执行财务纪律。局系统医疗报销平台上线运行，确保医药费报销准确高效。配备工会经审委员会委员，加强工会经审工作。指导相关下属单位及时调整有关合同，开展年度内控执行情况评估及决算报表审计。

19. 规范全局采购事项。2024年局机关所有采购事项均严格按照局内部采购管理办法实施全流程管理，采购工作小组全流程参与监督。

20. 规范内控管理。提升会计等专岗人员业务技能。基于信息管理系统强化固定资产管理，确保做到资产实物与基本要素信息归属匹配。制定工会工作运行规范。

21. 完善激励约束机制。优化完善局公务员考核方案，细化工作实绩考核内容，加强平时考核监督。督促市科技计划项目单位按时间节点要求完成项目验收，应结未结项目基本完成验收。

22. 印发规范公文材料有关要求的通知，将公文质量列入平时考核工作作风评价要点。印发加强合同归档移交工作的提示，合同按规范统一归档入库管理。

23. 提升服务群众质效。“新设立20家科普教育基地”项目入选2025年度民生实事项目。邀请作风监督员共商提升营商环境、促进企业发展举措。及时办理市领导“服务企业面对面”走访企业反馈意见诉求。作风建设满意度评议反馈意见整改措施已全部完成。

（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

24. 高标准开好巡察整改专题民主生活会，班子成员的批评和相互批评紧扣巡察整改主线，全面回应巡察反馈问题。

25. 扎实抓好党建工作。局党组多次专题研究机关党建工作。指导督促各基层党组织开展好组织生活。结合机构改革及时调整党支部设置，选优配强支部班子，开展党务培训。机关党委列席指导所有党支部组织生活会。党建赋能产业发展，依托市生物医药产业链党委举办活动，贯通产学研用合作渠道。

26. 加大干部交流学习力度，选派8名干部赴拼经济基层一线、涉农社区、研究院所、南京对口支援地区挂职锻炼。制定理论、业务年度培训方案，提升干部培训精准性。多措并举抓好直属单位人才培养。局领导定期研究直属单位工作，开展谈心谈话，优化团结干事的氛围。指导直属单位完善竞聘制度、绩效考核分配制度、项目经费管理办法等，强化事业激励导向。

三、下一步工作打算

局党组将持续跟进学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和党中央关于巡视工作的新部署新要求，以更高的政治站位强化整改责任担当，以更严格的质量要求扎实推进整改任务落实，对基本完成整改的问题，及时调度、强化跟踪问效，对已完成整改的问题，持续深化整改、进一步巩固整改成效，切实将整改成果转化为贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的政治自觉和行动自觉，奋力在构建贯通式科技成果转化体系、高新区主阵地建设、深化科技体制机制改革等重点工作中取得新突破，为加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025—68786288（工作日9:00—18:00）；邮政邮箱：南京市建邺区江东中路265号新城大厦B711，邮政编码：210019；电子邮箱：njkjjrsc@163.com。

中共南京市科学技术局党组

2025年4月11日