中共南京新工投资集团有限责任公司委员会关于十五届市委第七轮巡察“回头看”整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2025-04-11
根据市委统一部署,2024年3月29日至5月21日,市委第四巡察组对南京新工投资集团有限责任公司(以下简称新工集团)党委开展了巡察“回头看”,2024年7月12日,市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
一是提高政治站位,深化学习强自觉。集团党委全面落实整改主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神为统领,把巡察整改作为重大政治任务,不断增强抓整改自觉性,持续逐项逐条抓好问题整改落实。二是履行主体责任,扭紧整改责任链。建立巡察整改工作组织推进机制,研究制定整改工作计划表,明确整改各阶段工作任务、责任分工、具体要求和完成时限。在制定整改措施、推进问题整改时从集团和企业两个层面统筹谋划推进,形成合力。三是对照反馈意见,认真研究细举措。对照巡察反馈意见细化分解、针对整改,建立问题清单、任务清单、责任清单;对整改措施逐项讨论、反复推敲,确保措施务实、精准,坚持举一反三、点面结合,系统谋划整改措施。四是强化工作意识,扎实推进见实效。召开巡察整改专题民主生活会,深刻对照检查、深入自我剖析,开展严肃认真的批评与自我批评。对照整改计划、整改方案,责任部门和单位每月梳理进展情况,分管领导每月督导推进。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于深化巡察整改、强化成果运用方面
1. 认真落实“第一议题”制度,党委会前安排学习内容,形成工作机制。集团党委和各企业党组织、集团各部门负责人专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,集中学习巡察整改有关文件。
2. 全力推进巡察未完成事项整改,新工·彤天高端装备制造产业园建设项目2024年12月圆满封顶;南京化纤年产4万吨Lyocell项目一号生产线已达产。及时跟进各项整改措施的完善、修订;推进落实下属企业纪委书记专职化。
3. 2024年新工集团工业产值25.19亿元,同比提升11.2%;研发投入32494万元,同比提升23.52%;制造业新产品销售收入为35721.14万元,较去年同期同口径增长56.32%。新增集团重大创新项目“挂牌揭榜”11项。
4. 完成集团中央研究院组建,实质性构建“1+2+3+N”开放式创新体系。截至2024年底,战新产业营收占比较2022年底提升2.77个百分点。
5. 摸排167处“两证”不全资产,分类推进热河南路207号等15个重点项目,2024年完成办证15处9.5万平方米。加快数字化转型,财务数字化体系建设方案已通过。
(二)关于扛起国企担当作为、推动高质量发展方面
6. 紫金山集团完成7名核心业务人员招聘,构建专业化团队;完成南京紫金山未来产业天使基金组建和工商登记;“拨投结合”资金一期已到位,完成3项拨投结合项目转化落地;完成10项与高校、科研院所合作的应用场景打造。
7. 组织党员干部参加2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神的专题轮训;邀请市委宣讲团成员开展专题宣讲;组织企业高管领导力提升班、创新人才培训班。
8. 对集团主业进行优化调整,进一步改善板块营收平衡。医药工业板块2024年获批上市3个新产品,2个休眠产品恢复生产。高端装备板块年度营收超8亿元,同比提升8.9%,完成重大并购项目1项。新材料板块营收6.57亿元,同比提升38.6%。
9. 完成3支产业投资基金组建,新工产投累计参与管理基金11支,管理规模71.74亿元。南京医药完成向不特定对象发行可转债项目、金陵药业解决梅山医院同业竞争、南京化纤实施重大资产重组。
10. 集团召开创新发展大会,集团及南京工艺形成2篇改革典型案例入选国务院国资委改革案例集。南京工艺成功获批国家、省市重大科技专项11项。南京化纤PET医用柔性墙板项目实现产业化落地。
11. 印发《关于进一步做好董事会专门委员会相关工作的提示单》,要求相关部门按规则协助定期召开会议。组织外部董事调研企业,了解发展现状与困难,提出意见。完善董事会会议表决单,及时收集外部董事意见建议。督促南京医药加强投后管理。
加强资金管控,建立内部借款全流程机制。加强存货治理,完成5家企业存货专项检查“回头看”。
12. 严格筛选评估,7个科技产业园区、4个高端装备制造产业园区产业集中度分别增长8%、7%;成立招商协作专班,定期组织培训、会商、外出。鼓励园区引进专业人员,自主打造各具特色的园区;推动争取各类政策支持。
13. 制定新工集团证券交易管理细则,规范股票交易和账户日常管理。修订新工集团投资管理暂行办法、新工集团投资项目负面清单,防范投资风险。排定集团2024年度投资后评价项目计划,有序开展投资项目后评价工作。强化担保过程管理,按季跟踪分析对外担保执行情况。
14. 按月召开专题会调度,完成有关工作方案制定,全面梳理改制土地特殊约定情况形成表单;查看每一个土地、房产资产状态,持续更新台账和看护情况;积极联系改制企业、所属市、区相关部门等,与法律顾问协商寻求解决路径。
15. 5处房产完成消险,2处园区取得消防验收手续,3处园区完成消防设施检查和安全评估。
(三)关于落实全面从严治党主体责任、严格内控管理方面
16. 集团党委认真开展党纪学习教育,通报并剖析典型案例,及时总结并巩固深化党纪学习教育成果。集团纪委进行常态化作风建设提醒,通报“四风”问题典型案例,分级开展国企领域违法违纪典型案例警示教育。党委书记与企业“一把手”和班子成员谈心谈话;纪委书记与新任职干部、新员工谈话全覆盖,与企业“一把手”开展谈心谈话。
17. 集团党委建立大监督体系,形成“1+2+N”专项监督模式,及时反馈发现问题,提出整改建议。组织专题业务讲堂、模拟实训。修订并印发《加强与直属企业纪检机构联系指导五项机制》等制度。
18. 修订并印发新工集团国内公务接待和商务接待管理规定,指导各企业严格执行。指导督促下属企业对商务接待不规范的问题予以纠正。对重点企业公务用车进行专项检查,制定电子化公车管理实施方案。
19. 对有关企业招标情况进行详细核查,指导企业有针对性的细化整改举措。进一步修订完善集团及有关企业招标管理制度,加强招标制度执行情况的监督检查。
20. 组织直属工会开展财务情况自查自纠,完成年度经费审计并限期整改。举办财务经审业务培训,推动制度完善。督促集团机关、金陵药业、梅山医院完成制度修订。通过审计监督、制度约束、能力提升等举措,强化工会经费规范化管理。
21. 集团及相关企业召开落实过紧日子要求专题会议,修订完善管理制度。组织公车管理检查及制度培训,规范车辆使用。对相关子企业负责人进行谈话提醒。
22. 印发《关于进一步做好为企业减负有关工作的通知》,推动各部门精简办文办会、统筹调研检查、规范评比考核。通过业务减负和专业赋能减轻基层负担,推进企业发展。
(四)关于推动党建工作、加强干部队伍建设方面
23. 动态调整党建联系点,召开党建督导员会议,严格落实党委会议事规则,印发《关于严格落实党委会议事规则的通知》,明确执行党委会议决定(决议)要求。
24. 指导产业链党组织策划组织主题活动,调整联盟秘书处组成。为产业链党组织选派2名“青柠”助理,定期梳理需求、资源、项目清单,2024年落实行动项目17个,以党建引领创新发展。
25. 印发2024年理论学习中心组巡学旁听工作通知,对所属18家企业党组织巡学旁听全覆盖。督促指导国资办党总支制定《国资办党总支流动党员管理办法》,完善管理制度。继续加强关怀帮扶,引导流动党员履行义务、发挥作用。
26. 分类分级抓好干部教育培训和轮岗交流,400余人次参训,集团和子企业管理人员交流轮岗11人次。强化企业班子建设,进一步使用2名“85后”年轻干部到重要岗位任职,提升企业班子年轻干部占比。制定集团科技创新人才激励政策,配套资金鼓励引才育才,经专家评审选出10名集团科技创新人才。拓宽引才引智渠道。子企业完善市场化薪酬制度。
27. 结合党纪学习教育,开展廉政教育和警示教育,通过案例分析、法规学习等方式,提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。完成集团管理的干部相关信息采集工作,通过以会代训的方式,提高干部选拔任用工作制度程序执行规范化。
三、下一步工作打算
新工集团党委将坚持问题导向,强化标本兼治,持续全面深入推进巡察整改工作,巩固巡察成果,不断推进工作提升。
一是学习创新理论,进一步强化意识、压实责任。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,推动新思想真正入脑入心入行。巩固深化主题教育、学习教育成果,进一步压实责任、增强自觉。二是坚持问题导向,持续性推动整改、确保成效。对照问题清单、整改措施、完成情况,紧盯尚未完成整改的问题,紧盯仍需深化整改的问题,落实整改工作机制,坚持不懈把整改要求落实落细。分阶段按时序进度推进未完成问题整改。三是拓展巡察成果,常态化做好落实、提升工作。加强对制度执行情况的督促检查,不断提升企业治理能力和水平。坚持化压力为动力、以整改促提升,努力完成“十四五”发展规划各项目标任务,扎实谋划“十五五”发展规划,积极融入产业强市发展大局,团结带领各级党组织和广大党员干部奋力推动集团高质量发展,为全市发展挑大梁、作贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025—89698681;邮政信箱:南京市玄武区唱经楼西街65号408室,邮政编码:210008;电子邮箱:xgzgb2012@163.com。
中共南京新工投资集团有限责任公司委员会
2025年4月11日