根据市委统一部署，2022年7月27日至9月20日，市委第五巡察组对市委办公厅进行了巡察，10月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作组织推进情况

市委办公厅高度重视市委巡察反馈意见整改工作，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，以有力举措和务实作风推进整改，认真做好巡察“后半篇文章”。

一是压实巡察整改主体责任。厅务会主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头领办重点问题，协调解决存在困难，推动形成整改合力。厅务会坚决落实巡察整改主体责任，成立市委办公厅巡察整改工作领导小组，研究制定巡察整改方案，每月研究整改工作，统筹抓好整改落实。厅务会成员切实履行“一岗双责”，带领分管处室研究制定整改措施，按照分工落实推进，同时，把抓整改情况作为述责述廉和民主生活会重要内容。

二是有力推进整改措施落实。坚持问题导向，从严把握时间节点，突出抓好集中整改，实施挂图作战，强化跟踪问效，逐项对账销号。坚持开门整改，通过召开征求意见座谈会、组织生活会、实地走访等方式，认真听取部门、基层对办公厅推动整改的意见建议，广泛接受监督。截至目前，各项整改措施正按照序时进度扎实推进，需长期坚持的整改措施持续深化落实中。

三是巩固深化巡察整改成果。坚持靶向施治和举一反三相结合，整改过程中，围绕理论学习、以文辅政、文件运转、会议组织、督查督办、信息报送、机关党建、后勤保障等方面，建立有效机制，着力解决深层次问题。加强工作统筹、任务统筹、力量统筹，把整改工作同党办具体业务结合起来，同加强厅机关自身建设结合起来，推动各项工作取得新成效，做到两手抓、两促进。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面

1．持续深化理论学习。通过厅理论学习中心组集体学习、厅务会会议“第一议题”等，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，厅务会成员带头抓好个人自学，认真研读《习近平谈治国理政》第四卷等，结合实际深刻领悟“两个确立”的决定性意义。以党支部、党小组为单元开展常态化学习研讨，通过学习原文、专家授课、交流体会等多种形式，持续以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2．坚持推动学用结合。把深入学习贯彻党的二十大精神和发挥参谋助手作用相结合，坚持学中练、干中悟，在不断深化对党的二十大精神的理解和体悟的同时，有力保障全市学习宣传贯彻工作的高效推进。认真学习研究《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等重要文献，以及重要理论文章、国家和省市重要政策文件、综合评论观点，确保起草的文件材料、出台的政策举措符合中央大政方针和省市委部署要求。

3．深入推进政治机关建设。旗帜鲜明讲政治，组织召开市委办公厅系统学习贯彻党的二十大精神会议，全厅党员干部职工原原本本学习党的二十大报告，深入开展交流研讨，深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，以理论上的清醒确保政治上的坚定。深化政治机关意识教育，在组织案例剖析中，注重研讨党办业务工作中需把握的政治要求，提升从政治上分析解决问题能力；加强政治纪律和政治规矩教育，通过组织专题学习、开展警示教育等形式，深化对党员干部职工的教育提醒。认真落实关于加强政治机关建设的工作方案，协助市委坚持和加强党的全面领导，提升统筹协调、参谋辅政能力，把坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”体现在服务市委中心大局的各方面、全过程。

4．更好发挥综合协调作用。健全中央和省委文件办理情况跟踪反馈机制，为市委督办落实提供参考支撑。严格执行重大事项请示报告制度，突出规范精准，加强沟通协作，优化请示报告报送程序。开展请示报告制度落实情况检查调研，及时发现存在问题，健全完善长效工作机制。制订联席会议制度工作规则，构建线上线下互动平台，及时协调解决具体问题。

5．提升会议组织系统性。强化统筹协调，发挥会议保障有关机制的作用，围绕重要会议组织，通过视频协商等形式加强研究会商。加强对中央和省、市委重要会议和文件精神的学习，注重复盘总结。运用会议活动管理系统，进一步提升会议组织和服务保障水平。

6．持续提升以文辅政的质量。加强与职能部门的信息共享，不断完善对接合作机制，挖掘基层有益探索和鲜活经验。开展学习贯彻党的二十大精神专题调研，结合中国式现代化建设主题和特大城市发展实际，形成一批有价值的调研报告。

7．进一步整合力量为市委建言献策。加强与市相关部门、各区及智库间的沟通协作，及时分享科技创新、产业转型、生态环境保护、乡村振兴、历史文化保护、社会治理、党的建设等方面的工作信息、典型案例、研究成果。

8．强化重要紧急信息服务响应。开展常态化工作提醒，提高信息响应灵敏度。定期编发工作提示，印发节假日期间做好值班工作的注意事项，强调重要紧急信息应报尽报、首报要快。优化工作机制，加强信息工作协作，实现厅内信息共享；加强与其他单位的沟通联系，在接报重要紧急信息后及时联络，互通有无。会同有关单位开展信息会商研判，着力提升信息服务的预见性和前瞻性。加强信息工作考核通报，进一步提升各板块各单位重要紧急信息报送工作质效。加强信息工作队伍自身建设，组织信息报送渠道同志座谈交流，复盘信息报送工作；加强对各单位研判类信息工作指导，发挥信息员作用。

9．推动分类督查精细化。分类制定重大决策部署、重点工作任务、重要交办事项等督查清单，认真制定督查计划，做好分类处置，定期开展抽查、“回头看”，发挥以督辅政作用，推动中央和省市委部署要求落地落实。

10．深入开展一线督查。坚持一线工作法，在一线真督实查、发现问题、推动解决问题，督查方式以“四不两直”为主，通过现场核查、实地暗访、随机抽查等方式，掌握真实情况，督促推动落实。

11．加大跟进督查力度。建立健全挂账销号制度，明确专人进行跟踪督办，定期梳理未完成事项或未解决问题进展情况，及时提醒督促。建立完善督查通报制度，对重点任务推进不力的进行通报。健全监督检查考核机制，强化督查结果运用。

（二）关于落实全面从严治党责任方面

12．压实管党治党责任。完善并落实全面从严治党定期研究、报告述职、督查考评等机制。厅务会成员切实落实“一岗双责”，抓好分管领域党建和党风廉政建设，并按要求在民主生活会上围绕全面从严治党责任落实情况做好对照检查。规范开展党支部书记述职评议有关工作，拧紧管党治党责任链条。

13．增强廉政风险防范意识。开展现场教学、交流研讨等系列活动，组织党员干部接受警示教育。收集汇编中央和省市纪委通报的典型违纪违法案例，通过集中剖析学习、微信短信提醒等方式，督促严守廉洁自律规定。发挥作风纪律“三提醒”机制作用，组织各党支部利用“三会一课”常态开展谈话交流，每周向党员干部转发钟山清风廉政短信，重要节假日前印发作风纪律集中提醒单。加强重点岗位廉政风险防控，组织开展专题学习，深入查摆风险隐患和薄弱环节，加强纪律规矩教育，增强风险防范意识和抵腐定力。

14．强化日常监督检查。按照政治监督具体化、精准化、常态化的要求，对中央巡视和省委巡视反馈问题整改、基层减负推进情况开展专项监督检查，对重点事项进行任务分解，实施跟踪督促。

15．开展嵌入式监督。修订驻厅纪检监察组工作制度汇编，强化监督执纪问责、监督调查处置职责。一体推进“三不腐”，针对苗头性、倾向性问题开展主动约谈和警示教育；持续开展办公厅廉政风险点排查，推进办公厅有关制度汇编工作；系统性推进党风廉政教育。

16．加强改进机关纪委工作。围绕日常监督、全程监督，梳理制定工作清单。通过组织参加业务培训、学习模拟案卷汇编，提高纪检干部履职能力。定期召开机关纪委会议，组织学习中央有关文件精神，听取纪委委员履职情况汇报。加强与派驻纪检监察组的协调联动，形成监督合力。

17．发挥厅务会示范带动作用。厅务会严格执行民主生活会各项规定，厅务会成员严格落实双重组织生活制度。各党支部规范落实“三会一课”、主题党日等制度，认真开展各项组织生活。落实谈心谈话制度，厅务会主要负责同志与厅务会其他成员之间、厅务会成员之间，厅务会成员和党员干部职工之间经常性开展谈心交流，畅通干部与组织之间的沟通桥梁，及时了解和帮助解决存在的困难。

18．不断巩固基层减负成效。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行中央和省市委精简文件相关部署要求，减少文来文往，加大源头控制力度，完善市委文件年初审核备案、发文审核把关制度，压减发文数量；在会议活动组织保障中严格执行控制规模、改进会风的要求。坚持问题导向，对市、区层面使用的政务软件开展清理整合，并就加强常态化管理和严格准入审核提出具体要求。定期到街道、社区开展实地督查调研，研究解决基层减负面临的新情况新问题。结合“驻村第一书记”选派等工作，明确基层减负驻社区（村）调研员，及时收集反馈意见建议，推进基层减负工作走深走实。

19．坚持深入服务基层。密切与全市党办系统联系，加强对党办系统干部的业务交流指导。结合重点工作落实情况调研，与相关板块、市级部门、园区、市属单位、群团组织等单位开展座谈研讨，不断加深业务交流和沟通联系。坚持深入基层、深入一线，围绕群众急难愁盼问题开展调查研究，了解基层群众所思、所想、所盼，协调解决结对联系的高淳区和平村、雨花台区翠竹园社区的具体事项。

（三）关于基层党组织建设方面

20．加大党建工作责任落实力度。对照党支部落实机关党建责任清单，进一步明确和压实党支部、党支部书记和党支部委员责任。完善党建工作指导提醒交流机制，部署推动提升组织力行动、党风廉政建设等重点工作任务，加强跟踪分析，把工作任务完成情况作为年度党支部述职评议的重要参考。落实党建工作监督检查机制，定期制发“党建工作提示单”，定期召开机关党委（扩大）会，交流特色做法和具体案例，针对性地改进提升。抓实党建业务融合载体，深入推进“一社区一案例”工作，开展建设模范机关、争当先锋党支部实践活动，凝聚各方力量参与社区治理、解决基层难题。

21．夯实党建工作基础。加强党建档案规范化、制度化建设，做好“三会一课”等基础工作和组织生活情况的记录。加强党建工作监督检查，组织开展支部党建工作检查互查，针对性地改进提升；开展党支部书记述职评议，及时梳理评议结果并规范进行反馈。提升专兼职党务干部能力素质，组织参加机关党委专职副书记、新任机关党支部书记等专题培训，发放党支部工作实用手册并组织党务工作业务知识学习，提高一体抓业务、强党建、带队伍能力水平。

22．优化调整党支部设置。依据《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化调整党支部设置，合理搭建组织架构，进一步织密建强党的组织体系。

三、下一步工作打算

下一步，市委办公厅厅务会将持续巩固深化整改成效，为提升“三服务”工作水平，更好服务中心大局提供坚强保障。

一是持续深入推进政治机关建设。深入学习贯彻党的二十大精神，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略任务抓紧抓实，按照上级统一部署，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥中心组示范带动作用，压紧压实党组织抓学促学责任，推动全厅上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深入推进政治机关、模范机关建设，提升党员干部的政治站位和政治能力，增强斗争精神和斗争本领，切实把好业务工作中的政治关口。

二是持之以恒抓好重点工作落实。以此次巡察为新的起点，聚焦当好市委参谋助手，开展岗位练兵比武，加强和改进调研、文稿、信息、统筹发展与安全等工作；履行抓落实基本职能，推动党中央和省市委决策部署落地见效。聚焦深化全面从严治党，制定落实厅务会全面从严治党主体责任等清单，加强纪律规矩教育和警示教育，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，杜绝形式主义、官僚主义。聚焦贯彻新时代党的组织路线，完善干部育选管用工作体系，加大党建品牌培育推广力度，推动机关党建高质量发展。

三是坚持不懈健全完善长效机制。深入落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件精神，坚持更高标准、更严要求、更大力度，以钉钉子精神，持续深化整改，建章立制巩固成效。坚持系统思维，注重标本兼治，不断拓展深化巡察整改成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期整改的任务紧盯不放，持续抓督办落实，及时总结经验、固化形成长效机制。自觉把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改为强大动力，进一步提高“三服务”工作质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-83637607（工作日9:00—18:00）；邮政地址：南京市玄武区北京东路41号市委办公厅；电子邮箱：njswbgtxczggk@126.com。

中共南京市委办公厅

2023年4月10日