根据市委统一部署，2024年8月1日至9月30日，市委第五巡察组对仙林大学城党工委进行了巡察，11月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

仙林大学城党工委通过召开民主生活会和巡察整改工作专题会，结合巡察反馈意见全面对照检查，深刻检视剖析，制定目标明确、措施具体、责任到人的整改方案，按照时限要求，推动问题逐项整改、逐项销号。党工委书记履行第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗双责”，推动巡察整改落到实处。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻新发展理念、推动教科产才一体化发展方面

1. 准确把握“服务属地高校，发展研创型经济”职能定位，调整处室职能、优化人员配备，突出科技创新、校企服务职能。深化三区协同和校地融合，聚焦产业科技创新等5个方面，谋划开展转型发展重点工作。聚焦主业开展通识教育，通过邀请授课、参加党校调训等，强化对科技创新等通用知识的学习。

2. 多措并举拓宽资金来源，开展超长期国债申报及项目融资，2个项目纳入国家“两重”储备项目。完善资产租金收缴台账，提高租金收益水平。增强专业人才力量，通过公务员交流转任等渠道，从栖霞区引进科技、招商类干部5人。

3. 持续深化校地融合，牵头制定出台三年行动方案，明确22项重点任务，配套28条政策措施，与驻区高校签约多个融合项目。强化招商引资，推动一批优质项目加快洽谈、落地签约。

4. 加快布局合成生物产业。与南师大共建的合成生物创新谷项目一期封顶，二期、三期稳步推进。开展科技成果“摸底建库上架”，精选104项成果入库，42项成果转化落地。提升科技人文活力，启动实验室开放创新联盟，组织12家高校科普基地对外开放，持续开展“活力仙林”系列活动。

5. 链接整合高校资源，与3家高校共建概念验证中心、产业技术研究院总院，支持43个项目立项、6个项目落地孵化。加大科技创新支持力度，分批次及时兑现扶持资金并开展政策绩效评估。

6. 成立仙林科技成果转化中心，搭建线上线下平台，开展建库项目摸排、技术经理人培训等工作。多途径支持高校师生就业创业，参与举办专精特新“千校万企”等活动，激发创新创业动能。

7. 全流程服务项目用地前期手续、现场施工和竣工各环节，提供基金支持助力科技型企业发展。开展精准招商和以商引商，瞄准链主企业策划工业上楼项目，逐步由集聚的“上下楼”转变为关联的“上下游”。

8. 动态完善园区企业信息台账，完成786家入园企业、53家入园高企梳理登记。加大对企支持力度，“一对一”精准服务高企，参与、设立各类基金赋能科技产业项目，提供多元化、全周期金融支持。

9. 挖潜科技成果转化空间，开展仙林湖公园北侧等临近高校的未开发地块规划调整和招商推介工作。优化青龙片区规划，围绕引进龙头项目开展规划调整与优化。

10. 制定国企改革方案，明确“1+4”股权结构和运行架构并全力推进。修订国资监管权责清单，细化明确监管内容、放权事项，增强企业自主经营能力。

11. 进一步完善规范国资公司决策程序。严格目标考核，对不适应岗位要求的人员进行调整，逐步推行末等调整和不胜任退出机制。多途径推动增收，对接意向单位推动在手地块合作开发，加快社区中心招租运营。

12. 严格财务决算管理，完成所属公司2024年度财务决算管理并报批。全面清算工资总额，对所属公司工资总额预算执行情况开展专项检查，对存在问题进行闭环整改。加大投资监管力度，强化投资跟踪管理，建立风险预警机制。

13. 强化策划研究及推介，与优质企业策划盘活土地资源，开展社区中心等在手资产洽谈。

14. 精准做好资金预算，确保收支平衡，提高资金利用效率。

15. 协助办理保障房手续，督促安置材料收集审核，全力推进拆迁居民安置工作。强化拆迁跟审监督，要求跟审单位报送相关情况审核报告并开展复核，确保符合相关政策。

16. 严格审核会议、活动等服务外包方案，尽量不采用第三方服务，对确需采用的严格把关采购内容。在半程马拉松赛事服务单位等采购中，主办单位全程主导、简化细化服务清单、控制费用预算，并进行绩效评估，避免“一包了之”。

17. 深化可研工作，逐一查明相关项目立项存在问题及原因并完善手续，科学研判项目难点，全程把关可研编制。严格立项审查，按年度建设计划及早启动项目立项，加强可研报告内审，视情邀请行业专家指导审查。加强全过程管理，编制审议年度建设计划，严格控制新增项目和立项变更，目前已完成10个项目的建设全过程评价。

18. 明确容缺审批事项的边界，梳理已建项目类似情况，及时完善2个项目手续。严格流程管理，修订完善8类前期手续办理全流程图。优化合同条款，严格落实无开工令不得施工，强化对前期手续及施工许可办理的约束条款。

19. 分类推进84个工程项目竣工财务决算，建立竣工项目财务决算台账和在建项目结算台账，全过程闭环管理。

20. 多渠道回笼增收，提高闲置资金利息收入，清理应收未收款项，盘活房屋资产。强化预算管理，科学编制并严格执行年度资金预算。压降“一般性支出”和“三公”经费预算。加快土地出让，完成仁泰路以北地块出让，适时挂牌南大东门地块。

21. 全面梳理管委会、集团公司、紫东公司往来挂账资金，清理往来款项，压降集团公司资产负债率。

22. 更新完善安全生产责任体系，修订工作清单。修订完善应急预案，按要求开展演练。强化施工全程管控，加强分包队伍管理，制定安全隐患整改处理办法，全程把控施工安全。抓实高校实验室安全管理，通过属地安全联合检查排查危化品管理、消防安全等隐患，并督导落实闭环整改。

（二）关于落实全面从严治党责任和加强内部监督管理方面

23. 细化党工委主体责任清单、纪工委监督责任清单目标要求和具体措施，并确保落实到位。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，分类分层开展警示教育，全面深入查摆问题、梳理问题清单，动真碰硬推进问题整改、集中整治，确保学习教育取得实实在在的成效。梳理纪检监察建议整改落实情况，并将整改情况纳入年度工作目标。分类排查廉政风险点，制定廉政风险排查工作指导清单并完成风险点排查，形成“一处室（公司）一清单”。

24. 整合力量强化协同。加强监督协作，完善与区纪委监委协同监督工作清单。整合内部监督力量，从内审等环节查找发现问题。选准切口强化监督，将国资管理等重点监督纳入工作要点和责任清单。以“强化‘小微’项目监督、建设廉洁工程”为切口建设廉洁单元。从严从实办理在手问题线索。

25. 完善市政配套，在经天路地铁站周边增设50个机动车泊位、600平方米非机动车停车区域，并在泰康鼓楼医院二期增设公交站点。整治道路隐患，开展仙林大道慢行系统节点改造，细化维护单位日常巡查和整改责任。

26. 持续改进文风，加大文字材料审核力度，确保文稿贴合实际。

27. 对所属公司账面备用金及商务接待支出开展专项检查，发现问题及时整改。启用新的财务系统，实现“统一管理、分级核算、过程监督”。

28. 结合集团公司改革推进，进一步优化招标审计部门职责职能调整，科学制定年度内部审计计划，有序推进内部审计工作。

29. 修订合同管理办法，新增履约管理条款，强化内容审查和台账管理。严审人员招聘，集中学习相关制度及合同文本，重点明确付款条件等约束条款。

30. 推进历史遗留问题化解，牵头对接相关项目主体单位，研究形成项目盘活路径和实施方案，并制定任务推进计划表。妥善处置拆迁遗留问题。

（三）关于基层党建和干部队伍管理方面

31. 加强教育培训，通过集中轮训、专题辅导等，提升党员干部政治素质和业务能力。完善党组织设立，组建果牧场公司支部，完成员工党组织隶属关系转移，规范开展组织活动。

32. 加强对支部工作指导，常态化开展工作提示，组织各支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范开展组织活动。认真开展组织生活会，班子成员以普通党员身份参加组织生活会，机关党委派员列席。

33. 全面加强党务干部业务培训，严格党员管理，按规定程序发展党员，确保手续齐全流程完备。全面查核党员档案，对内容不全的材料按规定补充完善。

34. 加大干部交流力度。规范选拔任用程序，制定处级干部选拔任用工作程序，进一步扩大考察谈话范围，完成借用人员清退。

（四）关于压实整改责任方面

35. 修订并严格执行《仙林大学城管委会议事决策规则》《仙林大学城党工委关于进一步做好“三重一大”事项决策和监管意见》，确保决策事项边界清晰。加强审计人员业务培训，明确专人分管和负责内审工作，组织人员参加培训，提升业务能力。

36. 完成省生态环保督察反馈问题整改，并抓好常态养护，监督河道保洁、管道维护、截流设施单位常态化巡查、定期清理，巩固整改成效。

三、下一步工作打算

下一步，仙林大学城党工委将坚持高标准严要求，思想再重视、措施再细化、责任再落实，持续深化整改工作，确保巡察反馈问题限期整改落实到位，扎实做好巡察“后半篇文章”，切实把巡察成果转化为推动高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025—85890123（工作日9:00—18:00）；通讯地址：南京市栖霞区仙林大学城文苑路118号，邮政编码：210023；电子邮箱：njxldxcgwh@163.com。

中共南京市委仙林大学城工作委员会

2025年7月14日