南京市高淳区纪委监委机关关于市委联动巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2024-05-13
根据省委统一部署和市委工作安排,省委第三轮巡视期间,2023年6月29日至8月31日,市委第四联动巡察组对高淳区纪委监委机关进行了巡察,2023年10月13日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
一是提高政治站位,强化责任担当。区纪委监委高度重视巡察反馈问题整改工作,区纪委常委会专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达省委巡视、市委巡察反馈会议精神,专题研究巡察反馈意见整改工作,成立落实市委联动巡察反馈意见整改工作领导小组,设立整改领导小组办公室,负责日常协调、督促检查、联系对接等具体工作,层层压紧压实整改责任。
二是坚持问题导向,强化统筹推进。将巡察反馈的问题逐一分解到责任室组,要求深刻对照,制定整改措施,做好跟进指导。召开专题会议,研究审议市委联动巡察反馈意见整改方案,会商研究整改措施。召开专题民主生活会,领导班子及班子成员对照巡察反馈意见,深入查摆剖析,开展批评和自我批评,进一步完善问题清单,明确整改方向,形成整改合力。
三是深化跟踪问效,强化成果运用。拧紧思想发条,绷紧整改之弦,建立整改工作责任清单,实行对账销号,围绕市纪委对整改方案提出的意见、整改过程中的推进落实情况,领导小组办公室专题研究,深入分析改进,区纪委常委会监委会议逐条逐项研究审议进展情况,确保整改措施落实落地,整改取得最大最优成效,通过巡察反馈问题整改落实全面提升纪检监察工作质效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进纪检监察工作高质量发展方面
1. 区纪委监委领导班子切实加强理论学习,领导班子成员结合主题教育及纪检监察干部队伍教育整顿,分别制定年度学习计划,通过集中学习与个人自学相结合的方式,全面系统地学习党的二十大精神。班子成员通过“早学习”等形式,讲授党的二十大精神专题党课。机关、派驻、淳风园党支部结合主题教育,制定完善学习计划,通过多种形式加强学习。
2. 围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真组织开展理论学习中心组集中学习,各班子成员通过领学促学、交流研讨等形式,及时传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、坚决防止和克服形式主义等重要讲话重要指示批示精神,高质高效完成各项规定学习内容。
3. 赴中国共产党代表团梅园新村纪念馆等红色基地,开展现场教学;选树纪检监察系统先进集体和个人典型事迹开展宣传;邀请业务骨干和能手授课,切实提升学习成效。认真落实“第一议题”制度,探索对街镇“一把手”及领导班子集体谈话提醒机制,对板块党政“一把手”及领导班子成员开展集中约谈提醒。紧盯非法取土破坏耕地、耕地“非农化”“非粮化”等违法用地问题开展专项监督,严肃查处违规发放、领取涉农补贴等问题。
4. 扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,落实监督护航乡村振兴有关工作要求,选取耕地保护、涉农补贴等小切口开展专项监督。开展营商环境专项监督,严肃查处公职人员涉企服务吃拿卡要、谋私贪腐等破坏营商环境问题。
5. 督促全区各单位切实履行主体责任,开展 “三重一大”执行情况自查自纠,推动完善“三重一大”事项议事决策等工作制度,对部门“三重一大”事项决策执行情况开展集中督查。加强纪委监委机关自身制度刚性执行,对议定的重大案件、重要监督、重大项目资金支出、重要人事任免等工作开展督查督办。
(二)关于精准监督执纪问责、一体推进“三不腐”方面
6. 坚持问题导向,严肃查处违规吃喝、违规旅游、违规发放津补贴等问题,有序推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。加强与区反腐败协调小组成员单位之间的联系,全面排查全区党员干部、监察对象违纪违法问题线索。
7. 强化对“一把手”、领导班子和重点岗位人员监督,督促重点部门“一把手”和领导班子梳理廉政风险点,查找权力运行风险点,督促及时制定防控措施。区纪委监委机关主要负责同志给全区“一把手”上专题廉政党课,对板块党政“一把手”及班子成员开展集中约谈提醒。同时,加大“关键少数”案件查办力度。
8. 督促各单位聚焦重点岗位、重点人员进行廉政风险点防控,着力堵塞制度漏洞和监督盲点。走访企业,针对企业反映的执法迎检负担重问题,督促相关部门落实“一家企业一次查”执法机制。加强纪巡联动,严肃查处破坏营商环境问题线索;加强纪审协作,核查乡村振兴领域不作为、慢作为问题。提升数据分析应用能力,邀请省市纪委监委技术部门开展培训,为基层监督办案提供更多助力。
9. 着力提升信访转立案率,加强查信办案人员力量,及时跟进强化业务培训。完善区纪委监委对内、对下绩效评估机制,将信访转立案、群众满意率纳入重点评估范围。
10. 严肃查处乡村振兴、金融、医药领域重点违纪违法案件,对重点问题线索及时跟踪督办,加强立案前集体会商研判。深化纪审、纪巡衔接,对移送的问题线索进行分析研判,提升移送问题线索质量。
11. 修订全区案件评价标准,将上级最新要求纳入评查范围,常态化开展案件质量评查。强化在手问题线索分办督办,定期统计办理情况,提升案件办理质效。
12. 开展案件“回头看”检查,加强问题线索分办处置全过程监督,注重程序指导,充分运用提级办理、指定管辖、交叉办案工作机制,提升问题线索办理成效。开展违规办案行为专项整治,定期开展自查自纠和监督检查,督促整改并举一反三,确保依规依纪依法办案。
13. 纠治并举,严肃查处违反中央八项规定精神问题,定期通报曝光典型案例。
14. 紧盯困境儿童补贴、学校食堂规范运行、征地进保等方面,筑牢民生底线,推动完善制度。督促主管部门持续规范小微权力,加强“小微权力”监督。创新基层监督模式,发挥村级纪检委员作用。举一反三做好“后半篇文章”,针对具体人、具体事,督促有关部门及时完善制度、加强制度刚性执行、强化警示教育。
15. 用好身边的“活教材”,紧密结合本区基层党员干部违纪违法典型案例,制作系列动漫,拍摄专题警示教育片。建立“淳语清风”“三级三讲”纪法宣讲模式,以案释法、以案示警。丰富警示教育形式,协助区委召开警示教育大会,组织观看警示教育片。组织纪检监察干部及部分机关党员干部赴花山监狱、省党风廉政教育基地等接受实境教育学习。
16. 认真学习并贯彻落实纪检监察建议工作办法,对纪检监察建议落实情况进行“回头看”,加强对整改情况的跟踪回访,对整改情况进行综合评价。
17. 凝聚监督教育合力,加强对基层干部和普通党员监督管理。开展专题培训,促进村级纪检委员发挥“监督员”作用。组建27人的“淳语清风”廉政宣讲团,将常见违规违纪违法问题纳入专题宣讲。持续加大“慢城清风”微信公众号纪法宣传教育力度,开设“纪法小课堂”,不断扩大教育覆盖面。
(三)关于加强机关自身党的建设、队伍建设方面
18. 区纪委常委会专题研究队伍建设及自身党风廉政建设工作,研究制定2024年党建工作要点。深化正反两方面教育,编印纪检监察干部先进事迹汇编、纪检监察干部违纪违法典型案例,通过身边人身边事强化激励引导和警示教育。建立年轻干部一线接访轮值制度,增强干部联系群众、服务群众的意识,提升干部群众工作能力。
19. 开展委机关廉政风险点排查防控,完善干部廉政档案,建立中层干部有关重大事项报告制度。健全内控制度,对区纪委监委机关内控制度进行全面梳理,根据工作实际逐步建立健全完善。
20. 严格落实保密工作管理办法,开展安全保密工作自查自纠,对排查发现的不足和问题立行立改,对存在问题进行通报。提升档案规范化水平,开展档案管理专业知识培训,对档案进行数字化加工,规范存档查阅流程。
21. 区纪委常委会及时研究审议党建工作重点事项,以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合。
22. 召开市委联动巡察整改专题民主生活会,会前广泛征求意见建议并深入开展谈心谈话。会后,对照查摆问题制定整改方案,按规定通报会议召开情况。
23. 严格落实“三会一课”制度及“主题党日”活动要求。深化干部日常教育管理,开展覆盖全员的调研谈话,落实“两带来一带回”要求,通过家访、谈话收集意见建议,切实了解和掌握干部思想动态和需求。
24. 逐步推进全区纪(工)委干部专职化,人民医院、国资集团、建发集团均配备专职纪委书记。
25. 配齐配强区纪委监委班子成员,统筹区委巡察机构、区纪委监委派驻机构和委机关人员力量,加强系统内外交流,不断激发干部队伍活力。
26. 实施干部队伍建设“三提升”工程,加强纪检监察专业能力培训,开展工会活动加强队伍凝聚力。加强机关纪监工委人员配置,强化履职尽责。健全“上派下挂互派”机制,加大干部交流锻炼力度。
(四)关于推进巡视巡察整改、持续跟踪问效方面
27. 专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习省委巡视、市委巡察有关会议精神,专题研究整改工作,层层压紧压实整改工作责任。围绕整改措施落实情况,逐条深入分析研究完善,全力全面推进整改,确保整改措施落实落地,整改成果经得起检验。
28. 将巡察整改作为日常监督重要内容,督促整改主体责任落实。优化调整省委巡视反馈意见整改工作督查督办工作组成员,加强整改督导。加大巡视巡察整改、审计反馈问题监督力度,开展质效评估,持续跟进整改进度,推动巡视巡察整改常态长效。
29. 逐条推进建档销号,督促整改主体责任单位持续推进巡视巡察反馈问题整改,确保整改到位。持续加强巡视巡察整改情况监督,压实责任推进整改落实,对虚假整改、敷衍整改的严肃追究责任。
三、下一步工作打算
一是进一步压实整改责任。始终将巡察整改工作作为一项重要政治任务,跟进学习领会巡视巡察相关文件和会议精神,提升做好整改工作的政治自觉和责任担当。认真研究调度、督促检查、协调推动整改工作,确保整改责任压得更紧更实。
二是进一步落实整改措施。坚持思想不松、力度不减,全面对照整改措施和序时进度,一条一条推进落实。加强已整改落实问题的“回头看”,形成动态问题清单、责任清单,定期汇总研究,建档销号,以务实的态度和举措保障反馈问题全面整改到位、彻底整改到位。
三是进一步用实整改成果。突出“当下改”和“长久立”两手抓,既准确把握问题“病征”,又深挖问题“根源”,着力构建治根本、管长远的制度体系,完善健全长效管理机制,扎紧扎牢制度“笼子”,不断巩固拓展巡察整改的实际成效,推动纪检监察工作上台阶、开新篇。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-57338238(工作日8:30-17:30);邮政地址:南京市高淳区镇兴路228号区纪委;电子邮箱:gaochunjiwei@163.com。
南京市高淳区纪委监委机关
2024年5月13日