中共南京市建邺区委组织部关于市委联动巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2024-05-13
根据省委统一部署和市委工作安排,省委第三轮巡视期间,2023年4月18日至6月28日,市委第二联动巡察组对建邺区委组织部进行了巡察,2023年10月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
(一)提高思想认识。领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,将巡察整改工作作为当前和今后的一项重要政治任务来抓,切实增强抓巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)明确整改任务。组织部主要负责同志带头落实整改责任,组织班子成员对照巡察反馈的问题,结合全区组织工作实际,举一反三、深入剖析,逐条制定整改措施,形成《建邺区委组织部关于市委联动巡察反馈意见整改方案》,并注重加强部门之间的联动,切实形成严密的工作闭环,共同推动整改任务完成。
(三)注重分类推进。既着眼落实“当下改”的举措,也着眼完善“长久立”的机制。对立行立改并长期坚持的措施,坚持把立行立改挺在前面,不等不拖,迅速将问题整改到位;对限时完成整改的措施,按照计划有条不紊推进,确保如期整改到位。有针对性地完善相关工作机制,努力避免类似问题反弹。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求,推动组织工作高质量发展方面
1. 组织召开党员大会,学习习近平总书记有关重要讲话精神。扎实落实“第一议题”制度,召开部务会、党员大会时,对习近平总书记近期重要讲话精神等内容开展学习。按照制度组织部机关理论学习中心组成员进行学习,在学习的基础上,组织交流发言。
2. 加强对基层党组织的指导,督促常态化开展好政治理论学习,依托“建邺先锋”微信公众号发布学习内容,丰富学习教育形式。会同区委宣传部开展巡学旁听,现场列席各单位理论学习中心组学习。对民主生活会、组织生活会等会议记录进行集中审阅。
3. 区委成立社会工作部并将“两新”工委职责划入,健全规范“两新”工委工作机制,推动实体化运行。指导帮助符合条件的金融企业成立党组织,吸纳银行及证券保险类企业加入金融城党建联盟,不断提高金融领域党建工作质效。督促行业系统党(工)委书记完成基层党建“书记项目”,就抓基层党建工作向区委常委会述职。完善“两新”组织党建数据库,强化“两新”组织党组织标准化规范化建设。
4. 制发工作提示,推动街道社区党组织与“同城共筑”单位深入开展共建活动。强化街道社区资源统筹能力,提升资源链接效率。深化“五常两聚”规范化提升行动,加强社区党群服务中心建设。
5. 加强对社区“两委”班子的管理,帮助筑牢纪律观念和规矩意识。对确实需要届中调整的社区党组织书记,严格按照程序报部务会研究。扎实开展社区党组织书记、居委会主任及社区工作者年度考核,进一步促进社区工作者队伍管理规范化、科学化、制度化。
6. 对为民服务专项资金使用率不高、使用效果不明显的街道社区进行专项督导,切实提高资金使用成效。
7. 坚持逐一审核年度党员发展对象档案材料,重点核查无犯罪记录证明等政审材料。组织开展党费收缴管理业务培训,规范做好党费测算和管理工作。
8. 加大年轻干部培养选拔力度,持续优化干部队伍年龄、性别、专业等结构。认真落实中央、省、市关于年轻干部配备的各项要求,着眼全区事业发展需要,坚持拓宽来源,优化年龄、专业结构,不断加强干部梯队建设。多维度加强年轻干部培养锻炼和实践历练,实施年轻干部培养锻炼“砺行赋能”计划,对经历单一、基层工作经验相对欠缺,具有一定培养潜力的年轻干部,有计划地选派到经济发展、社会治理、专项工作和基层党建等“四个一线”岗位磨砺。
9. 进一步加强专业化干部源头储备,在公务员招录环节,增加与主导产业匹配的专业干部招录力度。持续开展河西·建邺干部金融知识专题系列培训。举办河西·建邺“一把手”政治能力建设专题培训班,围绕金融、数字经济等主导产业,加强领导干部对产业前沿知识的学习,帮助提升专业能力。
10. 明确干部进一步使用的情形和相关程序,并严格抓好执行。按规定程序组建区城管水务集团、区国资集团纪律检查委员会,按规定程序配备区属国企纪委书记。
11. 规范事业单位干部任职。严格执行政策性安置和招录公务员政策,优化全区公务员总体规模。
12. 结合区委人才工作领导小组成员单位部门职责,梳理形成各成员单位职责任务清单。加强部门、园区、街道间工作协同,形成由区委人才办牵头,区发改委(工信局)、区科技局等各成员单位各司其职、密切配合,各园区对接项目实施落地,各街道作为引才重要力量的工作机制。加强人才企业党建工作,加大从高层次人才尤其是青年人才中发展党员的力度。对照上级人才工作考核导向,优化调整区级人才工作考核办法,做到上级要求全部承接落实。
13. 按照人才项目类别对区级人才政策和人才工作经费预算进行相应调整,提升创新类项目占比,提升省市人才计划进阶率。加强落地人才项目跟踪监管,通过企业自查、实地考察、综合评估等形式,对我区近两年入选的市科技顶尖专家、市区级高层次人才等项目开展监测评估。统筹区发改(工信)、科技、人社等部门资源,助推人才企业加速成长。
14. 已拟定人才强区行动计划并征求意见,正在结合市级人才新政实施细则进行针对性修改完善。已出台相关办法,提出对符合条件的金融机构给予人才专项资金支持,对符合条件的金融人才优先提供配套服务支持。在2024年度国家级人才项目申报中,成立区级工作专班,会同区发改委(工信局)、区科技局和各园区、街道联系对接区内专精特新企业、高新技术企业、新型研发机构等重点对象,摸排企业引才需求和人才项目信息。
15. 深入落实“四敢”要求,积极收集宣传“三项机制”优秀做法和典型案例,发挥正向激励作用。扎实推动容错纠错联席会议制度有效落实,明确职责、优化认定程序。严格执行《关于落实“四敢”要求深化运用容错纠错机制的六项措施》有关要求,有效保护和调动干部积极性。
16.在《建邺区2023年度高质量发展综合考核实施办法》中明确,按要求统筹评定“第三”及以下等次。充分发挥考核指挥棒作用,进一步提高考核结果运用力度。
(二)关于在健全全面从严治党体系中发挥重要支撑作用方面
17. 研究制定区委党的建设工作领导小组工作要点,细化安排和责任单位,明确年度重点任务。通过召开会议、调度工作等方式,进一步发挥好区委党的建设工作领导小组办公室统筹协调作用。
18. 督促基层党组织将加强党风廉政建设纳入年度工作计划,并开展一次廉政主题教育。用好廉政教育阵地和警示教育片,分批次组织学习,区级领导干部带头前往江苏省党风廉政警示教育基地参观学习,基层党员前往南京宪法公园、南京市医保廉政教育基地等开展现场教学,提升廉洁自律意识。
19. 对软弱后进社区党组织全面落实挂包结对工作机制,按照“一社区一策”要求,列出问题清单,针对性制定整改举措。推动挂包领导常态化走访指导,召开专题会议听取整顿情况汇报,研究推进举措,帮助做好整顿提升。区委组织部牵头成立评估组,对相关社区党组织整顿情况实地检查、评估验收。
20. 持续健全干部监督联席会议制度,完善预防、监督、查处、追责全链条管理,强化日常监管力度,增强监管质效。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督。
21.不断规范信访调查工作程序,规范记录信访调查处置记录,对调查材料及时整理归档。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,编印工作提示单、汇报典型案例,加大政策宣传辅导力度,提高个项报告填报质量。
22. 全面梳理干部档案材料,分类整理补充。组织开展全区干部人事档案专项审核“回头看”,校核全区区管干部任免审批表信息,及时更新完善相关信息。
23. 修订完善《落实全面从严治党主体责任清单》,突出政治建设、思想建设、纪律建设等内容,使责任清单更聚焦。
24.严格按照廉政风险排查工作要求,全面、细致、分类排查廉政风险点,并上报派驻纪检监察组,提请监督落实。定期提醒班子成员围绕工作作风等内容开展廉政谈话并做好相关记录,做到廉政谈话全覆盖。
25.针对年度述责述廉报告撰写要求,起草下发相关工作提示单,提醒班子成员提高报告撰写质量。派驻纪检监察组规范“三重一大”事项报备和廉政意见回复程序,建立对区委组织部监督台账。
26. 完善相关工作机制,推动组织生活提质增效。下发党支部重点任务工作提示,指导基层党组织结合实际开展组织生活,制定组织生活会等工作指引,召开示范观摩会,列席基层党组织组织生活,对发现的问题及时反馈,对典型做法进一步推广,切实提高组织生活质量。
27. 做好与区委巡察办的工作对接,进一步明确巡察整改的日常监督职责并严格履行。按照规定列席被巡察党组织的整改专题民主生活会,对整改方案均进行了审核,并提出相应修改建议,持续做好对整改进展情况的跟踪督促。
(三)关于自身建设方面
28. 对部机关“三重一大”决策制度相关内容进行修订完善。对照新要求,规范执行“三重一大”事项决策制度,坚持“先研究后实行”原则。
29. 制定工作提示单,提醒班子成员落实民主生活会相关要求,深入查找自身问题,深刻剖析问题根源,制定务实的整改举措,从严落实民主生活会材料撰写要求。使用民主生活会专用记录本对会议召开情况进行记录,并注意做好记录本保管、移交等工作。
30. 组织支委委员对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等内容进行专题学习,不断提升党建业务工作水平。召开党员大会时,提醒党员积极使用建邺智慧党建平台签到。按照主题教育相关工作要求,召开党支部组织生活会,并落实各项规定动作。
31.在业务部门的指导下,不断规范工会经费财务核算。协同业务科室共同学习《关于印发〈建邺区行政事业单位培训费管理办法〉的通知》(建财字〔2017〕52号),严格按照相关要求落实。
32. 认真落实编制管理各项要求。2023年选派干部到省市委组织部跟班锻炼,参与省委巡视、市委巡察选人用人专项检查,参与省市专项工作。
三、下一步工作打算
下一步,区委组织部将以真改实改、真抓实干的工作作风,守正创新、攻坚克难的使命担当,继续扎实推进整改落实。
(一)继续重视整改工作。一以贯之地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真领会习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,认真落实全国和省市组织工作和组织部长会议精神,不断深化对组织工作新形势、新要求的理解把握,以高度的责任感将巡察整改要求落实到位,上级各项决策部署和区委区政府各项工作安排落实到位。
(二)压紧压实整改责任。自觉扛起巡察整改的政治责任,进一步压实部务会主体责任、主要负责人第一责任人责任,推动部务会成员履行“一岗双责”,部机关干部履行岗位职责,以高度的政治责任感、有效的整改举措,确保整改工作善始善终、善作善成。
(三)注重提升整改实效。对于已完成或基本完成的整改措施,持续跟踪问效,防止问题反弹;对于尚未完成或需长期坚持的整改措施,倒排节点,紧盯不放,确保按期保质保量完成。同时,注重强化整改成果运用,放大巡察整改工作效应,切实把巡察整改成果转化为推动区域组织工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-87778145(工作日9:00-18:00);邮政地址:南京市建邺区江东中路269号新城大厦南楼;电子邮箱:jyqzzb2402@163.com。
南京市建邺区委组织部
2024年5月13日