南京市栖霞区委组织部关于市委联动巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2023-09-12
根据省委统一部署和市委工作安排,省委第二轮巡视期间, 2022年10月8日至12月10日,市委第一联动巡察组对栖霞区委组织部开展了联动巡察,2023年4月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作组织推进情况
(一)提高政治站位,凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,通过部务会集中学、部领导班子自学等方式,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面落实中央、省市委部署要求,把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验和实践要求,切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。召开市委联动巡察整改专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,认真查摆问题,深刻剖析原因,明确努力方向,进一步增强坚决贯彻党中央和省市区委决策部署、严肃抓好巡察整改的政治责任感。
(二)加强组织领导,夯实主体责任。迅速成立栖霞区委组织部整改工作领导小组并下设办公室,区委组织部领导班子带头落实整改主体责任,区委常委、组织部部长认真履行“第一责任人”职责,带头认领并分解整改任务,研究整改方案,统筹调度工作。领导小组其他成员切实履行“一岗双责”,牵头负责重点问题的整改,推动职责范围内巡察整改任务落实。各责任科室严格落实整改责任,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
(三)细化工作举措,落实整改任务。对照巡察反馈意见逐条制定整改措施,逐一明确牵头领导、牵头科室、参与科室、整改时限,经部务会会议审议后,以文件形式印发各科室。整改工作推进以来,通过部机关巡察整改工作专题会议、巡察整改领导小组会议、部务会会议,专题研究部署巡察整改工作,协调工作中出现的问题。区委常委、组织部部长带头解决痛点、难点、堵点问题,统筹推动巡察整改走深走实。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面
1. 分批次开展区管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训。举办全区社区“两委”正职、发展对象暨入党积极分子示范培训班,指导各街道党工委举办社区(村)“两委”培训班,会同区委区级机关工委举办党务干部培训班,将党的二十大精神作为培训重要内容,邀请省、市委党校专家专题授课,并结合实际组织交流研讨。为全区党员配发《习近平著作选读》等必学书目,面向基层党支部和领导干部发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料。组织开展全区“学习二十大、奋进新征程”主题党日活动,召开年轻干部“感悟思想伟力、凝聚奋进力量”专题学习研讨。
2. 召开全区干部教育培训工作会议,印发干部教育培训主体班次计划表。组织开展全区党务(组工)干部培训班,覆盖全区系统党(工)委、街道工委副书记和相关党务(组工)干部。
3. 制定并印发《关于印发部机关规范管理四项工作制度的通知》,严格落实双周部务会会议制度和“第一议题”制度。结合支部党员大会、主题党日活动,开展专题学习。围绕《中国共产党组织工作条例》,对全区党务(组工)干部深入开展系统培训。
4. 印发《关于建设“五强五民”社区(村)书记队伍暨进一步加强社区(村)干部管理监督的意见》,启动第二季社区(村)书记“头雁讲坛”。组织开展社区(村)“两委”届中分析,对社区(村)“两委”开展综合研判,对“两委”班子运转情况进行分析,全面掌握情况。
5. 印发《进一步推广仙林新时代“枫桥经验”城市版的若干重点举措》,举办交流座谈会。制定《“一网格一支部一队伍”建设工作规范》,规范建立网格党支部,组建由网格员、党员楼栋长、社区民警、居民志愿者等力量融入的网格工作队,形成以网格支部为核心,以网格党小组为延伸的网格管理模式。
6. 印发《2023年全区“两新”组织党建工作要点》,深化实施“三领一提”行动计划和“栖新聚力”党建工程,细化制定新业态新就业群体党建“暖蜂2023”行动任务推进清单。组织全区“两新”党组织和广大党员开展主题党日活动。规范做好“两新”组织党员组织关系转接及政策咨询工作。
7. 制定区管干部任用工作办法。从严从细开展一级调研员晋升工作。开展区管班子“家家到”、区管干部“人人谈”工作,深入了解分析全区干部队伍和区管班子运转现状,科学系统谋划干部队伍建设。规范干部教育培训课程设置,在各类主体班次中抓好理论教育和党性教育。
8. 坚持以事择人、人岗相宜原则,加大对年轻干部、专业型干部、党外干部的培养使用力度。大力培养储备年轻干部,建立年轻干部信息库,分专题召开年轻干部座谈会,推动年轻干部参与实践锻炼。加大专业型公务员招录力度。分级分类建立党外干部信息库,联合相关部门召开党外干部座谈会。
9.依规择优选拔优秀社区(村)党组织书记纳入事业编管理。制定出台《栖霞区激励干部敢为善为实干争先十二项举措》,全面提振全区干部队伍精气神,激励干部担当作为。统筹运用评先评优、公务员休养、及时奖励等方式,向基层和一线单位倾斜,推行优秀公务员健康休养制度,对在重点工作中表现突出、作出较大贡献的人员及时给予奖励。
10. 围绕区域主导产业和青年人才发展,举办2023“栖引力”青年人才周活动,发布栖霞区服务青年人才若干举措,推动构建产业人才梯队培养机制。深化产才融合对接,积极开展龙头企业、科研院所走访对接,推动中电科与栖霞区开展产业链人才链协作,设立中电28所、电科云“人才驿站”。跟进做好各级各类人才计划储备申报,将人才项目产业匹配度作为重要指标,引导街道、园区精准对接人才项目,推动人才招引融入产业发展。建立市场化人才评价机制,聚焦人工智能、数字经济、生物医药、智能制造等主导产业,举办2023“创栖霞”创新创业大赛栖霞高新区专项赛、第六届江苏省青年创新创业大赛栖霞区选拔赛,邀请风投创投、行业专家等参与评审,联动驻区高校、科研院所、产业领军企业挖掘优质项目。发挥以才引才作用,举办“‘宁’好英才,智迎未来”科技人才创新论坛暨南京国际人才供需对接栖霞区专场活动,引入市场化机构资源,拓宽引才路径。
11. 积极做好人才项目申报落地工作,召开专题协调会及业务培训,组建人才工作专班,建立项目申报周通报制度。加大与驻区高校联系合作,利用载体平台嫁接创新资源,拓展引才渠道。加强人才项目绩效跟踪,组织开展企业问需问诊,结合企业实际运营情况,积极推荐申报科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等,提升项目质效。积极推动校地融合发展,开展院士和驻区高校人才服务工作,制作“栖”心人才服务系列手册。开展南京(栖霞)青年人才市情体验暨“爱国·奋斗·奉献”活动。组织人才参加市高层次人才创新能力提升工程研修班。协调区委人才工作领导小组相关成员单位参与人才储备摸底,组织街道园区开展乡土类、高技能类、经营管理类、卫生类、文化类人才摸底,建立人才储备库。完善区域人才队伍布局,将高技能人才、卫生人才、文化人才发展列入人才工作要点。
(二)关于落实全面从严治党责任方面
12. 先后召开全区领导干部个人有关事项报告政策辅导会和区委常委会,传达学习《领导干部报告个人有关事项规定》相关精神,维护报告制度的严肃性和权威性。
13. 开展领导干部个人有关事项报告填报辅导和政策解答,推动领导干部如实及时报告个人有关事项。加强对党员干部经常性监督,及时开展谈心谈话。召开领导干部警示教育大会,引导全体党员干部永葆政治本色、坚守初心使命。
14. 召开全区干部监督联席会议,修订完善《干部监督工作联席会议制度实施办法》,进一步增强干部监督工作合力。部务会成员分别到区管单位开展考核,并与区管班子进行谈话,推动干部监督常态化。
15. 会同审计部门开展为民服务专项审计工作,对前两轮审计发现问题整改情况进行“回头看”。修订完善《栖霞区社区(村)为民服务专项资金使用管理工作指导手册》,举办为民服务专项资金管理使用业务专题培训。
16. 将2022年度为民服务专项资金纳入区本级预算执行和决算草案以及其他财政收支审计,使用质效及审计结果运用于本年度区对街道党建考核。会同民政部门提档升级“掌上云社区”新时代党建版块,优化为民服务专项资金“掌上纪实”模块功能,确保项目简介、项目协商、实施周期、项目进度等信息公开透明,全程接受群众监督。
(三)关于部机关自身建设示范带头作用发挥方面
17. 完善《中共南京市栖霞区委组织部工作规则(修订)》,建立健全部务会理论学习中心组制度,严格落实关于理论学习中心组学习要求,开展中心组学习及集中研讨。围绕学习习近平总书记重要讲话重要指示重要文章、全国省市重要会议精神以及《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等主题教育必读书目,制定部领导班子2023年度学习计划,要求班子成员结合自身工作及主题教育选读书目制定并落实个人学习计划。
18. 对班子成员述责述廉报告加强指导,提高班子成员思想认识,班子成员对于述责述廉报告中存在的问题及时进行对照检查,主动向派驻纪检监察组报告有关情况,自觉接受监督。召开部机关领导班子市委巡察整改专题民主生活会,班子成员就述责述廉报告中存在的问题进行剖析和自我批评,并邀请派驻纪检监察组组长列席参加。
19. 派驻第一纪检监察组协助并督促区委组织部结合自身职责、特点,修订完善单位廉政风险点,努力构建针对性强、实效性强的廉政风险防控屏障。制定《关于开展廉政(廉洁)风险点排查防控工作的通知》,推动区委组织部全面查找廉政风险。紧盯关键岗位、关键人员加强监督,定期开展谈心谈话。约谈相关科室负责同志,督促其认真履行工作职责。
20. 完成部机关支部委员会换届选举工作,并结合工作实际划分党小组。定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,组织党员领导干部和党支部书记为所在党支部讲授二十大精神专题党课。
21. 严格借用人员管理,规范人员借用手续,理顺审批流程,将部机关党的组织生活范围扩大至含所有借用人员在内的部机关全体党员,并陆续将部机关现有借用1年以上的人员党组织关系转入。
22. 针对2021年部机关党的建设工作考核情况,形成整改方案,报支委会专题研究。由支部书记牵头、办公室和组织科抓总、各部领导和各科室配合,2022年全区机关作风建设满意度评议中,街道干部对区委组织部的评议得分和群众对区委组织部的评议得分在所在组的排序显著提高。部机关印发关于大兴调查研究的实施方案,部务会成员每人牵头推进1—2项重点课题调研,部机关每个科室利用一周时间深入一个社区(村)或其他基层单位跟班工作,开展“解剖麻雀式”蹲点调研。召开年度全区组织工作暨离退休干部党建工作会议,邀请部分基层党代表列席。
23. 印发《关于开展规范党政领导干部在企业兼职工作的通知》,规范清理领导干部在企业兼职任职。对不符合规定在园区平台担任职务的领导干部,逐一制定整改方案,有序整改到位。
24. 印发《栖霞区发展党员工作标准化指导手册》等文件,对全区“两新”党员培养情况进行摸排,举办发展党员业务专题培训班。区街联动走访调研,每月摸排统计从业人数50人以上的“两新”组织党组织组建情况。对于符合单建、联建要求的非公企业党组织重点关注、做优服务。
三、下一步工作打算
栖霞区委组织部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“推动高质量发展走在前列”总目标,落实“四个走在前”“四个新”重大任务要求,将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,确保市委联动巡察反馈意见指出的问题改到位、改彻底。
(一)拧紧责任链条,持续推进整改。区委组织部将继续扎实做好“后半篇文章”,自觉把巡察整改和成果运用放在全区组织工作中来考量,以更高的站位推进整改工作。坚持从部领导班子做起,从科室负责同志做起,坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,带头负责重点问题、重要事项,更好发挥示范表率作用,持续抓好常态化整改。
(二)强化督查督办,确保整改实效。切实加强督查调度,定期研究整改推进情况,对整改工作严格把关、销号管理。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对尚未完成的整改事项,按照整改方案要求,持续跟踪督办,定期了解进度,在规定时间内落实到位;对需要长期坚持的事项,定期开展督促检查,紧盯不放、持续发力、一抓到底,高标准高质量完成各项整改任务。
(三)注重常态长效,扩大巡察成果。以巡察整改促标本兼治,既强化“当下改”的实效,更注重“长久立”的机制,围绕市委联动巡察组指出的主要问题和薄弱环节,积极探索新机制、新模式、新举措,奋力推动栖霞组织工作“争当表率、争做示范、走在前列”。把整改落实贯穿到部机关中心工作和重点工作中,系统总结整改工作经验,抓好制度执行,巩固整改成效,努力为全面推进中国式现代化栖霞新实践提供更加坚强的组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025—85570350(工作日9:00-18:00);邮政地址:栖霞区尧化门街189号区委组织部;电子邮箱:qxqwzzb@163.com。
南京市栖霞区委组织部
2023年9月12日