南京市接待办公室关于巡察整改进展情况的通报
来源:钟山清风 更新时间:2021-07-05
根据市委统一部署,市委第四巡察组2020年11月30日至2021年1月22日对市接待办进行了巡察,2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,市接待办高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识,精心组织。市接待办把贯彻落实巡察反馈意见作为当前的头等大事,领导班子迅速召开专题会议,深入系统学习中央和省市委关于巡视巡察工作的部署要求,传达市委书记专题会议精神,进一步提高站位,增强政治自觉。成立以主要负责同志为组长的领导小组,统一思想认识,主动认领问题,研究落实巡察反馈意见整改工作,做到真认账、真反思,以最坚决的态度、最果断的措施,确保整改到位、整改彻底,努力把巡察的成果体现好、运用好、深化好,扎实做好巡察“后半篇”文章。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,市接待办主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人责任,先后5次主持召开巡察整改领导小组会议,专题研究部署整改工作。班子成员按照职责分工、主动认领任务,带领各处室对照巡察反馈意见逐条梳理,研究制定整改措施。巡察整改落实工作领导小组专题研究整改措施,印发《南京市接待办公室关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,明确了组织领导、整改步骤、整改内容和具体要求,形成了反馈意见整改清单,逐一细化责任领导、责任处室、整改措施和完成时限,做到工作机制到位、安排部署到位、领导责任到位、任务分解到位。
(三)从严从实,聚焦整改。领导班子成员对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,认真准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。巡察整改工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难和问题。各责任处室严格按照整改方案的时间表和任务清单抓好任务落实。对已经整改到位的问题,完成一项,销号一项,对没有整改到位的问题,压实责任、限时办结,确保件件有着落、事事有回音。
二、整改落实情况
1. 关于“对新思想的学习,从加强政治建设、提高政治站位高度理解不深,学习流于形式”问题的整改
一是制定理论学习中心组年度专题学习计划,截至5月份,已开展5期中心组学习,其中集中交流研讨3次。二是组织支部学习,重温习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会上的讲话,调研学习江宁区行政审批局等单位党建工作,以支部为单位开展集中研讨,交流学习心得。三是制定出台《南京市接待办公室2021年工作要点》《市接待办2021年度对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》,明确“对”新发展理念、“找”与高质量发展要求的差距、“谋”服务构建新发展格局的举措,分解目标任务,明确具体措施和期限,认真贯彻落实。
2. 关于“服务高质量发展意识不强”问题的整改
一是开展“学党史、说南京”活动,适时开展“三员”职能讨论,一支部书记为大家讲专题党课。二是在市接待办综合业务系统“知识管理”模块建立政策学习资料库,提供全办人员自学掌握。目前已收录相关资料50篇,后续将持续收录文件资料,保持政策学习资料库动态更新。三是在工作机制上,明确了重要任务考察点讲解把关主体责任单位,并在接待方案中予以明确;加强一线指导,根据每次任务调研主题,办领导和接待人员多次现场指导接待任务讲解工作;建立会审机制,重要讲解材料及时提交市委办公厅和相关部门会审。
3. 关于“统筹接待资源途径单一”问题的整改
有针对性地梳理科技创新、城市建设、民生保障、美丽乡村、生态建设等我市特色亮点工作的考察点,按照特定类别、板块和主题,主动挖掘秦淮门西硅巷、扬子江生态文明创新中心、龙尚社区、双范特色民宿村等一批新考察点,并利用日常接待任务,打磨提升现场接待能力。
4. 关于“履行对基层单位指导职能有欠缺”问题的整改
一是2021年将举办一期接待干部能力专题研修班,目前正在推进培训前期准备工作。二是利用任务时机,深入相关板块和部门,现场介绍公务接待有关政策规定,指出基层接待工作中存在的问题,为基层接待人员开展接待政策宣讲和业务交流。今年7月还将赴江宁等板块进行宣讲交流。三是在重大任务期间,抽调基层接待人员成立接待活动专班,扎口信息,避免疏漏。任务前期专班人员对存在问题现场提出整改意见,按照时间节点抓落实,确保各项任务圆满完成。
5. 关于“工作标准不高”问题的整改
一是从2021年3月起,建立考勤台账,由专人收集保管;建立干部职工外出(离宁)请示(报备)事项制度,干部职工外出离宁均按时填报并经办领导审批。二是加强客情信息管理。客情管理人员收到客情后1小时内进行登记流转,每日汇总当日客情并进行客情预报,每周上报周情况,每月更新统计,每月编辑客情简报。三是市接待办综合业务系统进一步优化了客情流转流程,后期将逐步进行完善。四是加强客情档案管理,按照制度规定时间节点进行客情归档;专人做好客情档案收集督促,严把审核关,对缺少要件的接待档案一律退回补齐。目前所有接待档案均做到要件齐全。五是加强干部信息管理,对干部信息进行了自查纠正。2021年以来职务晋升人员任免审批表均及时更新。
6. 关于“超范围使用慰问费”问题的整改
一是根据《基层工会经费收支管理办法》,重新修订《南京市接待办机关工会委员会工作管理办法》,经室务会研究通过,并报市级机关工会和市纪委监委驻市委办公厅纪检监察组备案。对困难职工慰问以精神和实物慰问为主,现金慰问为辅,由工会委员会一事一议研究决定。二是规范工会账户收支,2021年财政下达工会经费预算后,全部转入工会账户列支,所有工会收入支出均在工会账户核算。三是主要负责同志对经办人进行谈话提醒,严肃指出问题,明确要求困难党员慰问工作必须严格规范程序、履行手续。
7. 关于“落实厉行节约不够”问题的整改
一是加强与接待参与单位的前期沟通对接,减少工作餐浪费。二是研究制定严控工作人员用餐的规定,试用工作餐微信登记小程序。
8. 关于“决策机制不够规范”问题的整改
坚持立行立改,2020年12月份出台《市接待办室务会议事决策规则》《市接待办“三重一大”事项决策制度》,并严格执行,认真做好室务会会务组织和会议记录。今年以来,我市重要接待任务、重大活动保障、破解工作难点问题等事项均由室务会研究,并做好相关会议记录。
9. 关于“对党风廉政建设不够重视”问题的整改
一是专题研究全面从严治党工作,制定《市接待办2021年度落实全面从严治党领导班子主体责任清单》,进一步压实全面从严治党主体责任。二是认真开展廉政警示教育。组织党员集中观看警示教育片《永葆政治本色》,利用微信工作群发布中央、省市公开通报违反中央八项规定精神典型问题、《漫画说纪》等,丰富警示教育形式。认真开展谈心谈话工作,及时了解掌握干部工作状态和思想动态。三是开展廉政风险排查工作,组织党员干部结合本职工作、本人岗位,认真开展廉政风险排查,提升风险意识,制定《市接待办廉政风险点及防控措施一览表》。
10. 关于“个人事项报告监管不够”问题的整改
一是加强宣传指导,在处级干部个人事项填报过程中,利用微信群发送填报提示、典型案例选编等。二是加强审核核实,在录入环节,针对有疑问的地方,及时找到当事人核实。
11. 关于“嵌入式监督不够”问题的整改
一是派驻纪检监察组积极主动参加市接待办的有关会议,对执行民主集中制、“三重一大”决策等工作开展监督。2月以来,参加了市接待办室务会、民主生活会、中心组学习等各类会议16次。二是开展谈心谈话。与全体处以下干部逐个沟通交流,谈心谈话,了解工作人员思想状态、工作状态、作风状态,强调有关规定,提升接待工作人员的廉洁意识。三是深入开展调研。对接待办开展了以“五项能力提升”为主题的调查研究,对日常管理、制度建设、廉政建设、领导干部个人事项填报、“三公”经费管理等开展了调研,了解有关工作情况,督促结合市委巡察反馈问题整改进一步规范管理、完善制度。四是跟进监督重点事项。及时跟进市接待办廉政风险点梳理和标准化建设工作,督促市接待办结合工作实际找准廉政风险点,把标准化建设与廉政风险防控结合起来。
12. 关于“对机关党建重视不够”问题的整改
一是加强与党办机关联动,联合开展市委办公厅系统“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”动员大会,对党史学习教育进行全面系统动员部署。联合推出现代京剧《沙家浜》智斗选段,参与市级机关工委迎“七一”文艺演出初选。二是严格落实全面从严治党主体责任,今年以来,4次专题研究机关党建工作,室务会研究决定机关党建工作要点、慰问困难党员、推荐“两优一先”人选等机关党建重大事项。三是发挥机关党总支委员会在机关党建中的牵头抓总作用,及时研究机关党建工作,牵头开展党员集中学习和“寻党建品牌•聚接待合力”主题党日活动,组织各支部党员和入党积极分子前往相关单位学习党建工作。
13. 关于“党内政治生活质量不高”问题的整改
一是今年召开的2次民主生活会均能严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委组织部《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》等要求,主要领导均对分管领导发言材料进行了审核把关。二是机关一支部和二支部分别召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,领导班子成员均以普通党员身份参加了会议。三是参会党员在民主生活会和组织生活会上,均开展了有力的批评与自我批评,有效提升了党内政治生活质量。
14. 关于“落实党支部工作制度不力”问题的整改
一是各支部认真开展“三会一课”,今年以来,两个支部共开展支部组织生活12次。党组织负责人与支部党员认真开展谈心谈话,加强沟通,听取党员对党组织建设的意见建议,增强党员对党组织的归属感。二是坚持机关党建重要事项均上会研究,截至目前,已经召开机关党总支会议8次,对走访慰问困难党员、推荐“两优一先”人选、党建工作要点等机关党建各项工作均经过党总支委员会研究。三是机关一支部书记为支部党员上党课《一张全家福——传递出不屈的精神》。
三、下一步全面推进整改计划
经过集中整改,取得了阶段性成效,但对照巡察整改要求,还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进接待办各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。认真履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)着力推动接待工作全面提升。把巡察整改工作与贯彻中央、省市委决策部署结合起来,与我市当前中心工作、重点任务结合起来,把抓整改落实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。由点及面,以重点问题整改带动全面整改,确保整改工作常态化、整改成果长效化。既拿出“当下改”的举措,又建立“管长远”的机制,把查问题、抓整改、补短板的过程转化为推动接待工作高质量发展的过程,切实将整改效果体现到提升接待辅政能力、推动各项工作全面发展的实际成效上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,电话:025-83637920;地址:南京市北京东路41号29号楼南京市接待办机关党总支;电子邮箱:FAX886@163.com。
南京市接待办公室
2021年7月5日