根据市委统一部署，市委第五巡察组2020年11月30日至2021年1月22日对市委机要保密局进行了巡察，2月4日反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，全面统一思想认识。全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，深刻理解做好巡察整改的重大意义，坚决把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治检验和具体体现，作为履行管党治党“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的有力抓手。

（二）加强组织领导，全力抓好整改工作。召开巡察反馈意见整改落实专题局领导班子会，学习有关要求，研究推进巡察反馈意见整改工作。成立巡察整改工作领导小组，坚持问题导向，制定整改方案，明确整改措施，逐条明确牵头领导、责任处室、整改时限，做到整改零遗漏、全覆盖。召开巡察整改工作专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，认真开展批评与自我批评，进一步凝聚了抓好整改工作的思想共识。

（三）扎实推进整改，确保整改取得实效。坚决落实市委关于推动巡察反馈问题全面整改要求，扎实做好“后半篇文章”，建立问题清单和责任清单，定期召开领导班子会听取整改推进情况，强化整改落实情况的跟踪督办。深挖问题根源，做到举一反三，坚持“当下改”与“长久立”并重，防止问题回潮反弹。聚焦机制漏洞和空白，加强建章立制，已修订和制订出台各类规章制度11个，进一步巩固整改成果，扩大整改成效。

二、整改落实情况

1. 关于“理论学习不够扎实”问题的整改

按市委宣传部要求，经领导班子研究，制定出台年度领导班子中心组学习计划，严格计划执行落实，做好记实工作。结合党史学习教育，定期检查计划执行情况，持续抓好学习工作，杜绝以研究讨论问题代替学习的现象发生。

2. 关于“理论指导实践能力欠缺”问题的整改

把党风廉政建设列入年度工作要点和处室重点任务分解项目，拟制年度党风廉政建设责任清单，待征求意见后上局领导班子会研究出台。围绕资质企业现场指导服务，出台加强廉政风险防范的有关规定。

3. 关于“落实主体责任不到位”问题的整改

领导班子成员在各自党支部上专题廉政党课。机关党支部书记分别在各支部上党课。围绕年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，制定领导班子谈心谈话计划，将廉政内容纳入其中，并制定廉政谈心谈话登记表，班子成员已按计划实施。

4. 关于“执行物资采购规定不深入”问题的整改

严格执行政府采购有关规定，明确工作职责，制定我局项目建设管理规定初稿，待修改完善后印发。

5. 关于“建立固定资产登记入账制度不到位”问题的整改

2020年新增的固定资产已全部登记入账。对尚未验收工程的固定资产，待项目验收合格后及时入账。拟制固定资产管理规定，并形成讨论稿。将征求意见、修订完善后印发实施。

6. 关于“财务报销不规范”问题的整改

梳理报销单据凭证，完善相关报销手续。制定出台经费管理事项补充规定，定期进行银行对账、系统复核、财政核审确认。进一步完善事前申报、事中逐级审核审批、事后跟踪复核，并将严格执行财务管理规定，强化审核把关，规范落实报销手续。

7. 关于“合同管理不规范”问题的整改

合同文件已全部排查，对未盖章合同均已按规定进行补盖。研究拟制合同签订管理规定，正在进一步完善修订中。下一步将加强合同规范管理，严格按照手续流程进行签订。

8. 关于“经费使用程序不规范”问题的整改

针对经费使用问题，已提交领导班子会集体研究，补办相关手续。在工作例会上向全局重申严格执行“三重一大”有关制度的要求，明确办公室在审批报销时做好提醒和把关工作。

9. 关于“领导班子抓党建工作乏力”问题的整改

完成相关党支部改选工作，增补了支部委员。结合党史学习教育，开辟党建园地等栏目。召开机关党总支会议，抓好组织实施和督导推进。出台机关党建年度工作计划。

10. 关于“执行谈心谈话制度不到位”问题的整改

将谈心谈话工作作为机关党建年度工作计划重要内容。一季度主要领导已与全局每位同志，班子成员与分管处室、综合处室、机关党组织和部分青年同志开展了谈心谈话。今后将定期按时按序组织开展。

11. 关于“落实‘三会一课’制度不到位”问题的整改

将机关党总支年度重点工作列入全局任务分解当中。召开一季度机关党总支会议，主要领导指导调度。制定出台加强党支部建设专项实施方案，切实把党建工作抓在实处，提升机关党组织规范化建设水平。

12. 关于“开展党建活动不规范”问题的整改

组织各支部制定年度活动计划，进一步规范记实工作，按时按序推进，开展特色党建活动。召开五四青年干部座谈会，主要领导以“走好人生路、接好事业班”为题上主题党（团）课。赴河海大学参观张闻天陈列馆并请专家讲授“张闻天对马克思主义信仰的选择和坚守”思政课等。

13. 关于“发展党员程序和填表不严肃”问题的整改

加强与市委市级机关工委的工作沟通，为全局党务干部配备业务理论知识书籍，及时学习掌握最新要求和标准，做好党员发展材料申报工作。先后安排相关同志参加新党员、入党积极分子培训班。

14. 关于“干部履职工作标准不高”问题的整改

相继制定出台预决算管理办法、公务车辆管理等制度规定。根据全市对标找差高质量发展考核情况，对接市绩效办及相关考核牵头部门，梳理短板弱项，加强业务数据分析利用。在党史学习教育中，组织年轻干部编撰时代楷模等系列专辑，及时发放《论中国共产党历史》等学习教材，以支部、党小组为单位开展研讨，进一步提升党员干部政治理论水平。根据局工作实际，组建了以各处室年轻同志为主要成员的青年学习小组，做好重大活动、重要会议的相关工作。加大优秀干部的选拔任用力度，做好干部交流和平时考核工作，分步推进、逐步完善局内部制度建设，加强党建与业务深度融合，促进干部高标准履职尽责。

三、下一步全面推进整改计划

市委机要保密局将继续站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，结合深入开展党史学习教育，进一步强化党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，坚持不懈继续抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，并以此为契机，推动全市机要保密工作再上新台阶。

（一）在提高政治站位、从严从实抓好整改上持续发力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。将抓好巡察整改工作作为推动各项工作落实落地的重要抓手，切实增强全局凝聚力、号召力、战斗力，营造风清气正的良好政治环境。

（二）在推进整改进度、持之以恒抓好整改上持续发力。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对暂时未完成整改的事项，紧盯不放，整改不到位决不放手；针对已整改完成需要长期坚持的事项，坚持抓常抓长，持续跟踪关注，一以贯之抓好落实。

（三）在强化党建引领、改进作风促发展上持续发力。深入开展党史学习教育，创新学习方式，分层分类抓好学习工作，做到用党的创新理论武装头脑。结合全市经济社会发展大局和发展改革工作实际，围绕解决实际问题，边学习、边实践，提高全局同志学以致用的能力。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，切实为基层、资质企业办实事解难题。

（四）在构建长效机制、运用好巡察成果上持续发力。把巡察整改工作作为推进工作的重要契机，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立制度的，抓紧制定出台，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步修订完善，推动整改问题解决到位，落实到位。教育引导全局同志正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察整改成果转化为推动工作的强劲动力，全面完成年度各项目标任务，推进全市机要保密工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：83638155；地址：北京东路41号29号楼5楼；电子邮箱：63384879@qq.com。

中共南京市委机要保密局

2021年7月5日