中共南京东南国资投资集团有限责任公司委员会

关于巡察整改情况的通报

　　根据市委统一部署，2018年11月15日至2019年1月15日，市委第三巡察组对南京东南国资投资集团有限责任公司党委进行了巡察。1月30日，市委第三巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、整改工作组织情况 

　　（一）高度重视，做到思想统一。集团党委高度重视巡察反馈意见，1月30日巡察意见反馈后，31日集团党委召开会议，专题学习贯彻巡察反馈会议精神，动员、部署巡察整改落实工作。要求全体干部员工切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，真正把做好巡察整改工作当作共同的政治责任，从旗帜鲜明讲政治的高度深刻认识巡察整改的重要意义，深刻认识巡察反馈问题整改的重要性和紧迫性。要求各部门、各企业把整改工作与2019年度发展计划制定、预算编制、岗位调整优化、评优评先等重点工作，特别是做好节前廉政建设工作有机结合，切实用巡察反馈意见指导当前和今后一个时期工作。做到认识到位、整改到位，坚决有力完成好巡察整改这一重大政治任务。 

　　（二）加强领导，做到责任清晰。党委领导班子成员主动认领问题，认真对照检查，深刻剖析原因，着手制定整改措施。1月31日，集团党委成立了市委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组，集团党委主要负责人任组长，集团党委副书记、纪委书记任副组长，各部室、直控企业主要负责人为组员，领导小组下设办公室负责日常工作，设在党委办公室。集团领导班子成员根据分工负责抓好分管的部门、企业整改落实工作，建立起纵贯集团党委及其工作部门、各党支部，覆盖总部各部室、直控企业的整改工作体系，严格落实党委主体责任、压实“一岗双责”，明确把巡察整改落实情况纳入岗位工作职责，作为干部选拔任用和评优评先的重要依据。2月22日，集团党委召开专题民主生活会，从巡察发现的问题出发，开展批评和自我批评，深入查摆、反躬自省，在此基础上，明确了19个重点整改方向。 

　　（三）细化任务，做到目标明确。根据《关于巡察南京东南国资投资集团有限责任公司党委的反馈意见》，针对巡察组反馈的问题，经集团巡察整改落实工作领导小组审议、党委会研究，结合集团工作业务实际，制定了《东南集团党委关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》和《东南集团巡察整改计划表》，明确了整改工作时间表、责任领导、责任部门和工作目标，分类建立反馈问题整改台帐，确保不折不扣完成整改工作任务。 

　　二、整改落实情况 

　　（一）发挥党委领导核心和政治核心作用，落实加强党的领导与完善公司治理相统一的要求方面 

　　1．关于“中心组学习计划执行不到位，学习方式单一，传达文件多，交流研讨少，在学懂弄通做实上下的功夫仍有不足”问题 

　　一是3月26日，出台了《2019年东南集团党委中心组专题学习计划》，按照市委要求，结合东南集团承担紫东地区开发建设工作实际，把今年中心组学习安排为14个专题，突出对习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系以及蕴含其中的科学思想方法和工作方法的学习，增强忧患意识，防范风险挑战。习近平总书记参加全国两会期间发表的一系列重要讲话精神和全国两会精神、融入紫东地区发展等3个专题已通过集中研讨的方式完成学习。二是明确规定中心组学习的组织方式，采取集中学习研讨、个人自学和专题调研3种学习形式，其中集中学习研讨安排了7次，按照规定每位中心组成员年度集体学习研讨重点发言不少于2次。三是突出学习实效，把中心组学习与调查研究、开展专题教育活动相结合，要求中心组成员积极参加学习研讨、读书会等学习活动，充分利用《学习强国》等网络学习平台开展学习，利用好碎片化时间，拓宽学习渠道，提升学习效果。 

　　2．关于“党员干部学习有重形式轻效果的现象，学深悟透、入脑入心不够”问题 

　　一是2月19日上午，集团党委副书记已对相关同志进行了提醒谈话，并就其加强对党的知识学习情况进行专门督导。二是2月3日开始集团全体党员认真学习使用《学习强国》平台，并通知要求党员规范使用《学习强国》平台在线学习，各支部明确了1名学习管理员，及时督促提醒党员加强日常学习。党委领导班子带头学习、以上率下，全体党员学习热情高涨，政治站位、理论素养不断提升。三是每季度开展知识测评，7月31日前组织一场覆盖全体党员的知识竞赛活动，提高党员加强学习的自觉性，加强学习效果检验。 

　　3. 关于“落实‘党委会前置研究’、董事会审议决策的要求不及时不充分”问题 

　　一是巡察反馈后，董事会决策事项8件均通过党委会前置把关，今年以来，规范召开党委会14次，议定事项31件。二是规范党委会议事决策程序，党委会严格按照会前充分酝酿讨论、协调通气，会中出席会议的同志充分发表意见建议、集体研究讨论，会后及时形成纪要、加强贯彻执行的会议流程。三是按要求开展各项决策会议，严格按照集团《党委会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工作规则》召开党委会、董事会、总经会，按照“三重一大”决策制度实施办法，严格落实党委会决策前置把关。四是规范董事会决策，按照“董事会一年至少召开4次”的要求，集团已于3月29日召开了2019年第一次董事会会议，会议听取了集团年度工作情况报告，审议并通过了年度发展目标任务、预决算、章程修订等事项，与会董事充分发表意见，起到了民主决策的效果。 

　　4．关于“党委会、董事会、总经理办公会议事边界不清晰”问题 

　　健全议事决策机制，集团党委已于3月18日制定印发了《集团公司议事决策规则》，进一步明确党委会、董事会、总经理办公会议事边界和决策事项，并严格落实到位。党委会除研究党的建设、干部工作以及人才工作外，着重对“三重一大”事项中原则性方向性问题前置把关，董事会研究决定战略规划、投融资、担保委贷等重要事项，总经理办公会侧重于贯彻执行党委会、董事会决策。 

　　5．关于“‘三重一大’决策机制不完善”问题 

　　一是严格规范“三重一大”决策流程，已于1月15日出台《关于进一步明确“三重一大”决策事项程序的通知》，4月4日召开专题会议研究《集团投资决策管理办法》，成立战略发展和投资决策委员会、预算和资金管理委员会、薪酬和劳动用工委员会、理财工作委员会等6个专门委员会，充分发挥集团总部职能部门和议事决策机构决策前置把关作用，决策前通过调查研究、召开专题会，以及必要时进行第三方评审，吸收各方面意见，考量集团公司长远利益，提高决策质量和效率。二是加强决策事项的贯彻执行，2月15日出台《集团督查督办工作制度》，议定的“三重一大”决策事项，由分管领导牵头负责，由集团办公室对贯彻执行情况进行检查、督办、催办和考核，并及时向作出决策的会议报告督查情况，对拒不执行、不完全执行、变相执行、推诿执行、拖延执行的单位，联合集团纪检监察部门依规实施问责。 

　　6．关于“党委会议记录过于简单”问题 

　　一是集团党委办公室已明确专人负责党委会会议记录，并将会议记录的规范性纳入岗位考核指标，确保会议记录能够体现决策依据、论证过程和决策结果。二是党委办公室负责人在党委会会议结束后检查会议记录的规范性，党委办公室分管领导不定时对党委会会议记录的规范性进行抽查，目前已开展检查3次。 

　　7．关于“贯彻落实市委决策不够到位”问题的整改 

　　一是已于2月19日出台《集团公司担保及委托贷款管理办法（暂行）》，对集团对外担保、委托贷款等行为进行规范、加强监管，防范财务和资金风险。二是4月2日出台《集团房产租赁管理办法（试行）》，同步调整《集团公司资产经营管理暂行办法》，加强对集团总部和系统企业资产管理，进一步明确对功能区企业资产管理职责和权限，规范功能区企业的存量资产管理和资产处置行为，提高国有资产经营效益。三是启动实施信息化建设，通过搭建起覆盖集团系统成员企业的财务、投资、资产等管理信息系统，对信息采集、流程管控、数据统计、权证档案等多个方面进行规范提升，进一步优化债务结构、降低资产负债率，把控风险、减少政府债，盘活存量资产、提高净资产收益率。四是根据市委要求，进一步修订完善对标找差工作方案，在集团公司发展战略、投资建设、资本运营、园区运作等方面对标深圳市投资控股有限公司，认真学习找差。在此基础上，首先编制集团公司年度发展目标体系，统筹编制投资计划和工程建设计划，在指标考核中减少静态、易完成性任务指标，突出主动性、成效性任务指标，明确更高奋斗目标和工作要求。 

　　8．关于“支持南京‘4+4+1’主导产业发展不够有力”问题 

　　一是积极发挥东南基金的引导作用，支持创新名城和“4+4+1”主导产业发展，集团发起设立的6支基金，累计投资项目金额39.95亿元，其中投资南京市内项目39.35亿元。二是成立汇景东南汇产业股权基金，拟近期逐步完成投资南京市内项目。三是力争成立东南青年汇二期、东南邻里中心、人工智能产业等投资基金，均以投资南京市内项目为主，全力支持南京“4+4+1”主导产业体系建设。四是积极争取国资、财政部门支持，并经市政府同意，进一步加大东南母基金的投资力度，特别是服务好“创新名城”建设。 

　　9．关于“落实脱贫攻坚部署不够扎实”问题 

　　一是2月1日，集团党委组织开展春节捐款慰问活动，按照集团领导“一帮一”，中层管理人员“二帮一”，普通党员“四帮一”原则，集团全体党员共向结对帮扶青山村的20户农户，捐款2万元。二是2月2日，集团领导带领党员代表赴青山村走访慰问20户帮扶对象，实地了解困难群众需求，与村镇干部深入座谈，沟通下一步精准扶贫计划。三是2月下旬制定了《结队帮扶高淳区东坝镇青山村工作计划》，确定“产业帮扶、项目支持”的扶助思路，构建村企共建机制，提高青山村集体经济的“造血”能力。根据青山村现有项目需求，集团拟向青山村首期提供扶持资金50万元，用于童家自然村村内道路硬化项目、茶袁线及茶时线亮化工程、朱家自然村村内道路硬化项目、标准化医务室项目建设，目前该事项已经集团党委会和董事会研究通过，下一步报请市国资委批复后，按照财务相关规定拨付款项。 

　　（二）党建主责主业方面 

　　10．关于“党建工作责任制落实不到位”问题 

　　1月15日出台《2019年度党建工作计划》， 3月1日，结合《南京市国资系统2019年度党建工作要点》，对《集团2019年度党建工作要点》进一步修改完善并严格按要求执行。 

　　11．关于“党建督导员有制度落实少”问题 

　　党建督导员严格按《党建督导员制度实施（暂行）办法》开展工作，3月20日-26日，2名党建督导员参加了集团党委所属5个支部2018年度组织生活会和民主评议党员会议，全面了解会前准备情况，认真听取各支部年度工作汇报和党员批评与互相批评，严格督导民主评议党员全过程。党建督导员对各支部巡察整改情况和相关台账记录进行了专项检查，督促工作落实，并进行了详细的工作纪实。 

　　12．关于“对共青团的领导缺位”问题 

　　集团党委已于春节前将团委成立有关事宜与团市委进行沟通并取得支持，明确了集团团委筹备组组长。计划成立筹备组，根据团市委批复意见，力争在5月建立团组织，制定全年工作计划并实施，发挥团组织联系青年的桥梁纽带作用。 

　　13．关于“民主集中制原则坚持不严格”问题 

　　一是1月15日、2月19日两次组织集团党委领导班子集体学习《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，在集体领导和决策中，按要求严格贯彻执行民主集中制，通过学习，集团党委委员主动加强民主素养，注重充分发扬党内民主。二是在新出台的《议事决策规则》，进一步重申民主集中制，坚持重大事项决策集体研究、集体讨论，严格会议决策程序，会前做好酝酿沟通，充分征求意见建议，与会人员各自发表意见建议。集团主要领导带头坚持民主集中制，在决策前充分听取意见建议，严格执行一把手末位表态制度，尊重多数人的决策意见。 

　　14．关于“民主生活会质量不高”问题 

　　一是1月22日下午，集团党委召开了2018年度民主生活会。会上，全体班子成员联系思想和工作实际，批评与自我批评坦诚相待、直截了当，直面问题、揭短亮丑，抓关键、点要害，共提出批评意见20条，达到了沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识的目的。二是2月22日上午，集团党委召开了巡察整改专题民主生活会。会上，全体班子成员紧扣主题逐一进行个人对照检查发言并开展批评与自我批评，共互相提出批评意见25条。班子成员认真对待、对标看齐、深刻检查、自我检讨，对巡察反馈的问题和批评意见虚心接受、照单全收，做到了自我批评襟怀坦白、见人见事，相互批评有的放矢、切中要害，达到了“红脸出汗”、加油鼓劲的效果。三是集团党委领导班子将认真准确把握民主生活会主题，深入开展学习研讨，找准找实突出问题，广泛征求意见建议，严肃开展批评和自我批评，确保民主生活会开出高质量。 

　　15．关于“双重组织生活制度未认真落实”问题 

　　3 月 20 -26 日，各党支部陆续召开了2018年度组织生活会，集团领导班子成员以普通党员身份参加了所在党支部组织生活会。和支部其他党员一道观看了纪录片《孤岛 32 年》，认真学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》、省委组织部《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》和市委《关于贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）的实施方案>》，以普通党员身份积极发言，并开展批评和自我批评。 

　　16．关于“谈心谈话制度没有全面落实”问题 

　　一是2018年度民主生活会和巡察整改民主生活会召开前，主要负责同志带头谈，班子成员之间、班子成员与分管单位负责人、所在支部党员代表之间均认真开展了谈心谈话，面对面谈思想、谈问题、谈差距、谈不足。二是建立党委书记和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员和分管部室、企业干部职工常态化谈心谈话机制，做到一个年度与分管的干部、员工谈心谈话全覆盖。同时认真落实廉政谈话制度、任前廉政谈话，强化教育提醒。三是每年开展两次集体谈心谈话活动，一次侧重业务工作，一次侧重思想政治，通过谈话进一步解放思想，激励干部职工新时代新担当新作为。 

　　（三）建强国有企业基层党组织方面 

　　17．关于“基层组织建设不规范”问题 

　　一是党委领导班子成员根据分工已编入分管单位党支部。二是鉴于国立公司和东奥公司目前合署办公，拟撤销东奥公司党支部，以党小组的形式并入国立公司党支部，国立公司主要负责人担任党支部书记。 

　　18．关于“‘三会一课’制度执行不严”问题 

　　一是各支部按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定了《2019年“三会一课”工作计划》。截至目前，各支部已分别召开支部党员大会1次，支委会3次，党小组会3次，均达到次数要求。二是出台《党员领导干部为基层党员讲党课计划》，确保领导班子成员每年至少讲一次党课。 

　　19．关于“基层党组织活动记录不规范”问题 

　　3月25日，集团党委统一下发了《党支部工作纪实手册》，规范各党支部纪录党员名册、年度工作要点、“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党费收缴等工作活动记录，经党建督导员检查，各支部目前组织活动记录规范完整，无遗漏情况。 

　　20．关于“组织生活会制度执行不规范”问题 

　　3 月 20 -26 日，各党支部召开了2018年度组织生活会。会前，各党支部严格按照党委要求和计划安排，开展了方案制定、专题学习、谈心谈话、征求意见、问题查摆、材料撰写等准备工作，提高了党员思想认识和组织观念，为开展好组织生活会和民主评议党员奠定了坚实基础。会上，全体党员认真听取了支委会2018年度述职报告，严肃认真地开展批评和自我批评，进一步坚定理想信念和党性原则，达到批评自省的目的，取得了良好效果。党群工作部和党建督导员组成联合督导组，全程参加了各支部组织生活会和民主评议党员会议。 

　　21．关于“党员专题学习教育不严肃”问题 

　　 “不忘初心、牢记使命”主题教育和七一主题教育活动已纳入集团《2019年度党建工作要点》和《党建工作计划》。下一步将按规定要求和时间，通过集中学习、专家授课、交流研讨、实地观摩等形式开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和省、市委有关教育实践活动。  

　　22．关于“中层干部岗位空缺过多”问题 

　　一是按照市委关于紫东地区建设发展有关要求，从所属功能区企业遴选两名具有丰富的土地开发运作和投资计划管理等方面专业知识和实践经验的处级干部担任集团中层岗位。二是集团党委会已于1月29日审议通过集团《总部组织机构设置、岗位设置和人员编制方案》的修订完善，调整集团内设部门，优化部门职责和岗位设置，新设工程技术部、法务风控部，重组投资发展部，全面加强总部战略投资、财务管控、企业管理、招商引资、工程建设、监督检查等方面职责，建立与集团主业更加匹配的内部管理架构。三是根据新确定的组织架构和人员编制，制定东南集团人员招聘和储备计划，按计划开展招聘工作，按要求合理配备各级干部员工，已于3月底在网上公开发布招聘计划。四是以引进、培养适应主业发展需要的专业人才为重点，编制人才发展计划，探索市场化选聘集团总部中层干部，将职业经理人试点扩大至集团子企业领导班子。 

　　23．关于“干部人才选聘程序不够严谨”问题 

　　一是完善集团《员工招聘管理暂行办法》，进一步明确和规范集团员工招聘原则和操作流程，优化集团人力资源配置，严格执行干部人才选聘程序。二是参照修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定集团干部管理办法，集团内部中层干部选拔严格执行动议、民主推荐、考察、公示、任职等流程。三是集团内部员工晋升，主管以下由部门推荐、主管以上公开竞聘，党委会研究决定，外部招聘一律社会化公开选聘，选聘率100%。 

　　（四）全面从严治党和执行中央八项规定精神方面 

　　24．关于“落实全面从严治党要求标准不够高”问题 

　　一是1月15日出台《2019年度党风廉政建设及反腐败工作计划》及重点工作推进计划，3月12日出台《东南集团党风廉政建设责任制实施办法》，提出“夯实政治建设、构建国企治理体系、锻造国企干部队伍、推动全面从严治党”4个方面15条工作举措，落细落实全面从严治党要求。二是4月2日，专题研究了集团党风廉政建设和反腐败工作情况，并出台《2019年度党风廉政建设“五项清单”》，明确了全年党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单、领导责任清单、问题清单和整改清单。 

　　25．关于“从严治党责任全面覆盖不够”问题 

　　一是1月14日，集团党委与各支部签订了《2019年度党风廉政建设主体责任书》，明确了“加强组织领导、加强政治建设、加强思想建设、加强干部队伍建设、加强基层组织建设、加强作风建设、加强纪律建设、加强制度建设、深化政治巡察、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”10个方面28条具体工作任务，压紧压实、层层传导党风廉政建设责任。并在当天召开年度警示教育大会，集团领导班子成员、全体中层干部和全体党员参加会议，集团纪委书记讲话，并就推进从严治党、落实“两个责任”提出要求。二是已出台《党风廉政建设责任制实施办法》，进一步加强集团系统的党风廉政建设，明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。三是集团纪委严格按照《南京东南国资投资集团有限责任公司廉政谈话提醒工作实施办法（试行）》的要求开展廉政谈话提醒工作，规范谈话类别、时间节点、标准流程、格式文本，谈话后及时形成谈话情况记录，规定领导班子主要负责人与班子成员，班子成员与分管联系部门主要负责同志，年度廉政谈话不少于1次。集团纪委书记已对调入的中层干部进行了任前廉政谈话。 

　　26．关于“开展廉政风险排查工作滞后”问题 

　　集团于2016年底在梳理、明晰集团本部部门和岗位职责以及业务流程的基础上，全面查找了运行过程中的廉洁风险点，制定防控举措，初步编写了本部廉洁风险点防控手册；2017年3月成立了由集团主要领导担任组长、其他班子成员担任副组长的廉洁风险防控工作领导小组；2018年下半年对4家直控企业全覆盖开展了廉政风险点排查和防控工作，四家企业均编制了廉洁风险防控手册。 

　　一是在前期廉洁风险排查和防控工作基础上，根据集团组织机构调整情况，进一步优化修订了集团本部廉洁风险防控手册。二是针对廉洁风险排查结果，有针对性的开展监督工作， 2019年4月对直控企业招投标情况进行了1次专项检查，并将在8月底完成1-2家直控企业负责人经济责任审计。三是针对各子企业当前正在开展的营业收入确认等重要业务，研究内部控制各环节，针对梳理出的问题正在制定解决方案。 

　　27．关于“集团纪委‘三转’不到位”问题 

　　市委、市纪委对国有企业党委换届工作正在启动中，集团纪委将按照国有企业纪检监察机构改革统一部署，6月底之前整改到位，理顺领导体制，健全工作机制，对纪检监察机构工作职能进行合理调整，有效保证纪检监察工作独立性。

　　28．关于“纪检职责泛化”问题

　　一是集团纪委继续以“两个责任”为主线，协助党委落实党风廉政建设，切实履行纪委监督责任，结合企业特点加强重点环节、关键岗位、重点人员的廉洁风险防控。二是集团监督办公室将进一步加大检查覆盖面，强化“三公”经费、工程建设领域等方面的监管力度，已于1月31日完成新浦路人才公寓项目工程复审，将持续针对重点工程项目开展审计、强化监督全过程。同时在重要时间节点以及日常不定时开展公务用车管理自查自纠、“三公”经费专项检查等专项工作。 

　　29．关于“纪委主动出击不够”问题 

　　一是集团纪委灵活运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态的运用，常态化推进“抓早抓小”，增强执纪审查力度和深度。二是计划招聘专职纪检人员一名，正在实施过程中，通过补充专业骨干进一步加强集团纪检检查力度。三是“以案代训”“以审代训”，2月份选派1人参加上级纪检监察部门案件查办工作，3月份选派1人参加新一轮市委巡察工作，4月份选派1人参加上级审计机关组织的教育培训，进一步提高干部员工履职水平。四是通过全年开展1-2家直控企业负责人经济责任审计、1次招投标专项检查、1-2次“三公”经费专项检查，努力发现问题线索，积极出击，追根溯源，动真碰硬，充分发挥监督执纪问责的警醒作用。 

　　30．关于“执行中央八项规定精神不够彻底”问题 

　　一是集团立行立改已于2018年12月29日完善了《集团公司公务接待、商务接待工作管理办法》，在《业务接待申请表》中明确设置参与接待人员姓名一栏，严格按制度区分公务接待与商务接待，规范填写业务接待申请表。二是2017年集团工会超标准发放的节日福利已在2018年度工资总额中扣减，并严格执行上级工会关于节日福利发放标准，目前集团工会均按照上级工会规定的标准发放节日慰问品。三是集团纪委对重点节假日期间作风建设的监督检查已形成惯例和制度，继续健全作风建设的日常督查和专项督查工作机制，盯牢重要时间节点、重要岗位人员，持续加大正风肃纪力度，坚决防止“四风”反弹回潮。 

　　31．关于“执行财务制度不规范”问题 

　　组织干部员工进一步学习了解相关财务制度，规范各类财务行为，根据上级工会有关要求，完善集团《机关工会财务管理制度（暂行）》，并严格执行，完善接待工作管理流程，做到开支与实际相符，入库、领用记录完整。 

　　32．关于“实施招投标程序有缺失”问题 

　　一是集团立行立改已于2018年12月21日出台《发债类业务选聘中介机构管理规定》，规定了发债类业务中介机构选聘项目的招标方式和程序，并且集团将逐步建立发债类业务中介机构备选库。二是集团已于2018年12月21日出台《招标采购工作管理规定（暂行）》，进一步规范了集团及直控企业的招标采购活动，成立了招标采购工作领导小组并下设招标办公室，并在4月4日改组建立招标采购工作委员会，由集团分管领导任主任，明确工作职责、人员构成和议事规则，对招标采购工作实施严格的管控。三是巡察反馈后集团严格按照管理规定的要求实施招标采购工作，规范招投标管理程序，并加强对子企业的监督力度、强化招标过程管控，提高招标工作质量及效率。 

　　三、下一步全面推进整改计划 

　　下一步，集团党委将进一步深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，提高对加强国有企业党的建设重要性的认识，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到两个维护，提高政治站位，切实履行党风廉政建设“两个责任”，加快未完成事项的整改，巩固整改成果，并举一反三，加强廉政风险的防控。加快集团改革发展步伐，为推动自身提质增效、服务紫东地区发展作出更大贡献。 

　　（一）持续抓好后续整改工作。坚持目标不变、力度不减，集团党委将围绕市委各项决策部署，对巡察整改工作紧抓不放。对正在整改的工作，要按照市委和市委第三巡察组要求，积极抓紧整改。对已基本完成的整改事项，适时组织“回头看”，长期坚持，紧盯不放，防止问题反弹，巩固整改成效。对需长期坚持的整改事项，建立长效机制，加强跟踪问效；对需要较长时间完成的整改事项，实施台账管理，逐个整改销号。 

　　（二）合力攻坚抓牢建章立制。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到普遍性问题，要调动各下属公司积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。整改过程中，集团党委认真查找深层次原因，紧盯源头，举一反三，注重突出问题的专项整治，更注重长效机制的建立健全。针对“三重一大”决策、选人用人等重点工作，优化完善制度体系，逐步形成一套制度完善、流程清晰、权责明确、科学规范、监督有力的企业运行机制。 

　　（三）转化成果助推改革发展。集团党委以巡察整改为抓手，落实市委关于国资国企改革的战略部署和紫东地区规划发展有关要求，结合实际，以提高经营效益、管理效率为核心加强顶层设计。增强投融资功能，加强银企合作、基金运作，吸引社会资本共同参与，为紫东地区即将实施的重大功能项目和基础设施建设顺利推进打好基础。建好公共安全领域人工智能产业园、“东南基金汇”基金楼宇两个载体，打造产业地标，引导集聚基金投向紫东地区主导产业体系。探讨由东南母基金与园区政府或地方国有企业设立投资基金，加强对初创型科技企业以及高新技术企业的资金支持。健全重大项目投资评价分析和风险防范体系，提高财务管控和风险预警能力，防范化解投融资风险。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025-87157990；邮政信箱：南京市江宁区智汇路300号A座5楼，东南集团党委，邮编：211100；电子邮箱：dnjt2014@163.com。 　　　  

　　中共南京东南国资投资集团有限责任公司委员会

　　2019年5月10日