按照市委统一部署，2019年3月20日至5月20日，市委第二巡察组对市国资集团党委进行了巡察。6月13日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、坚决落实市委要求，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好 

　　市委巡察组指出的问题切中要害、精准到位，集团党委诚恳接受、照单全收，坚决按照巡察反馈意见要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实抓好各项整改任务的落实。 

　　（一）全面加强学习，提高思想认识。巡察反馈后，集团党委立即召开党委会，对照市委巡察反馈意见，研究部署整改工作。在巡察整改期间，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集团党委成员认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》、市委第二巡察组巡察市国资集团党委工作动员会和巡察整改情况反馈会上的工作要求，切实把思想和行动统一到落实市委巡察整改要求上来，不折不扣抓好巡察整改工作。 

　　（二）加强组织领导，系统部署任务。巡察反馈后，集团党委第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室。对照巡察反馈问题，经党委会研究，制定了《市国资集团党委巡察整改实施方案》，明确整改要求、牵头领导、整改落实部门、完成时限。 

　　（三）召开专题民主生活会，切实落实整改责任。7月2日，集团党委召开巡察整改专题民主生活会。通过巡察整改专题民主生活会，全体党委班子成员进一步提高政治站位，自觉把抓巡察整改作为一项重大的政治任务，压紧压实巡察整改的主体责任，推动集团巡察整改工作快速推进。 

　　（四）坚持标本兼治，健全制度规范。集团党委全力抓好集中整改的同时，纠建并举，努力形成务实管用的长效机制，在夯实管党治党制度基础、完善党员管理、加强作风建设等方面取得了积极进展。 

　　二、坚持问题导向，逐条逐项抓好整改，不折不扣把市委巡察反馈意见落到实处 

　　（一）贯彻上级部署方面 

　　1. 关于学习党的十九大精神不够深入的问题 

　　一是制定学习计划，创新学习方式。按照《市委党委（党组）理论学习中心组专题学习计划》，出台了集团党委中心组学习计划、机关党支部学习计划，按计划组织学习。二是安排政治素质高的党员负责党委会议记录，健全规范学习台账。 

　　2. 关于落实上级部署走过场的问题 

　　一是研究制定“对标找差”工作、治理“形式主义、官僚主义”突出问题清单，提出整改措施。二是建立公文签收AB双角色机制，加强工作协作，确保上级来文及时签收，上级部署及时推进。 

　　3. 关于开展专题教育活动不扎实的问题 

　　集团党委深入反思专题教育活动组织落实不到位的问题，高度重视正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，成立领导小组、制定集团主题教育工作方案。在主题教育中，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作，确保主题教育不走过场、取得实效。 

　　（二）在党的领导方面 

　　4. 关于议事决策不规范的问题 

　　集团党委修订了《南京市国资集团“三重一大”集体决策制度》，进一步厘清党委会、董事会、行政办公会决策边界。 

　　5. 关于执行“三重一大”决策制度不到位的问题 

　　集团党委已将党委会研究作为董事会、办公会的前置程序，下一步将把“三重一大”制度落实情况纳入年度党建考核之中，列入党委班子专题民主生活会、领导干部述职述廉报告内容。 

　　6. 关于党员教育不够严格的问题 

　　一是集团党委组织全体党员学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”常态化制度化，落实领导干部双重组织生活制度，抓紧抓实党员思想教育。二是落实谈心谈话、支部组织生活会、民主评议党员等制度，压实支部管理党员的责任。 

　　7. 关于党委中心组学习重视程度不够的问题 

　　集团党委按照中心组学习计划，开展理论学习中心组、党委会专题学习。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，组织了连续5天的党委中心组集体学习，学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等一系列文籍。 

　　（三）党建工作方面 

　　8. 关于党建工作责任制落实不力的问题 

　　一是编制了《市国资集团党建工作要点》及《党建工作要点任务分解落实表》。下一步，将进一步健全党建考核指标，构建系统的党风廉政、基层党建考核体系。二是按照党建工作“五必谈、五必访”的原则，落实分管党委委员、支部书记谈心谈话制度。三是今年将组织开展基层党支部换届工作。 

　　9. 关于民主生活会质量不高的问题 

　　组织全体党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。7月2日，党委召开巡察整改专题民主生活会。会前，认真开展了组织学习、征求意见、谈心谈话，形成班子和个人对照检查材料。会上，集团党委书记、班子成员能够把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深刻剖析巡察反馈问题的深层次原因，针对巡察问题清单，主动认领问题，提出具体整改措施。 

　　10. 关于组织生活开展不正常的问题 

　　一是组织全体党员学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是年底开展基层党支部考核，并将考核情况纳入支部书记、支部委员年度工作考核之中。三是8月初，开展了支部党员“应知应会”知识抽测。四是加强党员培训，利用学习强国等网络平台，督促党员加强自身学习。 

　　11. 关于执行党费收缴管理规定不严格的问题 

　　组织全体党员学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理规定》。公开党费收缴管理，今年8月初，对2018年度党费收缴情况进行了公示。 

　　（四）党风廉政工作方面 

　　12. 关于党风廉政建设主体责任意识不强的问题 

　　一是集团党委制定了《市国资集团落实党风廉政建设责任制实施细则》，明确党风廉政建设主体责任、工作措施、责任考核和责任追究。强化党委书记抓党风廉政建设“第一责任人”职责、党委班子成员“一岗双责”，着力把管事和管人、抓业务和抓党风廉政建设有机统一起来。二是将党风廉政纳入集团党建工作要点。三是集团党委立足重要的时间节点，在国庆、中秋等节日密集时段，组织开展廉政谈话，进一步筑牢党员拒腐防变思想防线。 

　　13. 关于党风廉政建设主体责任压力传导递减的问题 

　　一是与集团各部门负责人、支部书记签订了党风廉政建设责任书，层层落实责任。二是拟定了2019年度集团党委党风廉政建设“五项清单”。下一步，集团将建立并细化党风廉政考核指标体系，并将党风廉政建设“五项清单”制定纳入党风廉政年度考核。 

　　14. 关于党风廉政风险防控意识不强 

　　全面梳理集团存在的党风廉政风险点，编制廉政风险点防控清单，并定期修订。 

　　（五）贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面 

　　15. 关于财务制度不健全、执行不到位、管理不规范的问题 

　　一是参照《南京市市级机关差旅费管理办法规定》，结合集团实际，修订差旅、接待相关管理制度。二是严格规范工资总额核算。三是停发物业慰问金。 

　　16. 关于违规发放福利的问题 

　　严格按照《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基层工会经费收支管理办法>的实施细则》，规范员工福利发放。 

　　三、深化巩固整改成果，全面推进集团改革发展各项工作取得新成绩。 

　　集团党委扎实推进巡察整改，取得了阶段性成果。下一步，集团党委将继续抓好后续工作，巩固深化整改成效，运用好整改成果，不断开创集团工作新局面。 

　　（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决把市委各项要求贯穿于集团改革发展工作全过程，不折不扣把中央和省委、市委的决策部署落深落实。 

　　（二）切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在更加突出位置，全面履行主体责任。抓好党委班子自身建设，严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。 

　　（三）落实全面从严治党要求，不断强化主体责任。切实把党委落实全面从严治党主体责任作为提高企业管理水平、保障集团健康持续发展的重要手段，通过制度规范、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到基层党组织、各部门和每一名党员干部。推进制度建设，堵塞制度性漏洞，驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德才兼备的干部选出来用起来。 

　　（四）建立长效机制，以巡察整改成果激发集团发展新动能。坚决落实整改工作要求，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动集团各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到以巡察整改工作成效带动集团各项工作的稳步发展。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-86579686；地址：南京雨花台区玉兰路8号国资大厦907室；邮箱445281163@qq.com。 

　　中共南京市国有资产投资管理   

　　控股（集团）有限责任公司委员会 

　　      2019年10月11日