按照市委统一部署，2019年3月20日至2019年5月20日，市委第三巡察组对南京市社会主义学院党组（以下简称院党组）进行了巡察，并于2019年6月13日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、突出政治引领，全力抓好整改部署 

　　（一）提高思想认识，强化政治担当。市委巡察组对院党组加强党的领导、加强党的建设、贯彻党的路线方针政策等情况进行了一次全面“政治体检”，严肃指出了巡察中发现的问题，提出了深刻中肯的整改意见，充分体现了市委对市社院工作的关心和重视。反馈会一结束，院党组立即召开会议研究整改工作，要求全体党员干部提高思想认识，强化政治担当，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期重要的政治任务认真落实；要求对照巡察反馈问题，深刻领会，逐个过堂，逐项落实，全面高质量完成整改。 

　　（二）提高组织水平，强化立行立改。院党组巡察反馈会议结束后连续两天召开专题会议，研究部署巡察整改工作，成立了由院党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改日常工作。召开了巡察反馈问题责任分解专题会议，把巡察整改工作分解到各处室，具体到责任人，同时征求机关干部对巡察整改工作的意见建议。召开了巡察整改专题民主生活会，对巡察整改问题进行深入剖析，挖掘根源，进一步明确整改方向与措施，形成了院党组巡察整改方案。7月10日，院党组召开会议专题研究巡察整改工作，要求按方案抓落实，责任到人，尽早见效。 

　　（三）提高工作标准，强化标本兼治。院党组把巡察整改工作作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力。坚持高标准、严要求，细化整改措施，加大整改力度，确保所有问题都从严从实、逐条逐项推进整改。始终坚持问题导向，注重举一反三，查找根源，完善规章制度，搭好制度化治院基础，推动整改成果巩固和深化。 

　　二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作 

　　（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面 

　　1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题 

　　一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用10天时间集中学习研讨了政治建设、宗旨性质、党性修养等8个专题。二是自觉强化理论武装，开展了对照党章党规找差距专题会，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是组织全体党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，读原著学原文悟原理，切实做到入脑入心、学深学透。 

　　2. 关于中心组学习不到位的问题 

　　一是进一步提高政治站位，充分认识系统性学习的重要性，印发了院党组2019年度中心组学习计划。二是认真执行市委关于中心组学习的有关规定，组织开展了《中国共产党人的初心和使命》《习近平统一战线重要思想》《坚持文化自信》《党史国史》等专题学习，年内中心组已集中学习16次。三是通过专家辅导、研讨交流等方式丰富学习形式，组织全体党员赴雨花台烈士陵园、省廉政教育基地进行党性教育和廉政教育。 

　　3. 关于应知应会知识没有做到入脑入心的问题 

　　一是建立党组和党支部每月一学的常态化学习机制。二是利用党支部三会一课和“学习强国”等平台，加强“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等政治理论教育。三是开展党员应知应会知识测评，7月份组织开展了政治理论和党建知识考试，8月份组织了知识竞赛。 

　　4. 关于履职担当存在差距的问题 

　　一是对标对表《社会主义学院工作条例》和省市委提出的职责要求，坚持“社院姓社”，突出政治培训，在培训班中突出了习近平新时代中国特色社会主义思想，加强了市委、市政府决策部署的宣传。二是认真落实中央和省、市2018-2022年干部教育培训规划，以及市委统战部制定的2019-2023年统一战线干部教育培训规划，规划开设中长期培训班、参政议政培训班。三是深入挖掘南京传统文化和历史文化资源，举办面向港澳台和海外华侨华人的以中华文化为主要内容的专题培训班。 

　　5. 关于参政资政尽责不到位的问题 

　　一是发挥社院统一战线智库作用，积极申报统战部和社会主义学院系统课题，《统一战线促进民营经济政策执行力提升的实践创新研究》已获省委统战部重点课题立项，《关于文化自信之历史文化根基的哲学思考》已获中央社院高端智库课题立项。二是加强与中央社院、省社院和兄弟社院的联系，加强学术交流，争取在各类学术期刊上刊登理论文章，《简论社会主义核心价值观的落细落小落实》已在《江苏省社会主义学院学报》刊登。三是紧紧围绕“创新名城、美丽古都”建设，开展“发挥统一战线人才优势，加快引进各类人才”课题调研。 

　　6. 关于对标找差工作没有落到实处的问题 

　　一是提高思想认识，把对标找差工作作为贯彻《社会主义学院工作条例》的重要抓手，作为服务南京高质量发展的重要举措。二是进一步完善对标找差工作方案，紧紧围绕教学、科研、中华文化交流等业务，明确对标找差的路线图和时间表。三是学习兄弟社院的办学经验，先后到上海、杭州社院开展调研，学习先进经验，提升办院水平。 

　　7. 关于巡察期间立行立改不认真的问题 

　　一是提高思想认识，正确端正态度，坚持以问题为导向，切实加强整改工作。二是落实整改要求，建立了党费收缴和公示制度。 

　　8. 关于独立开展培训工作不够的问题 

　　一是深刻认识教学工作是社会主义学院的中心工作，切实加强对教学培训工作的组织领导，院党组已研究通过成立院务咨询委员会。二是加强教学管理，完善教学评估体系，完善对外聘教师的评价机制，形成职责明确、分工协作、程序规范的教学运行机制。三是充分利用党委统战部门、统一战线各领域以及社会资源开展教学。 

　　9. 关于师资队伍建设缺位的问题 

　　一是实施“人人上讲台”工作方案，领导带头，全员参与，加强集体备课和研讨，提升市社院的专业化水平。二是认真落实《社会主义学院工作条例》，积极整合南京高校和党政机关资源，建设了一支涵盖专家教授、领导干部的教师队伍。 

　　10. 关于管理学员不够到位的问题 

　　一是严格落实每个培训班安排一名班主任，全程跟班，及时掌握学员动态。二是在每个培训班建立了学员微信群，约定群公约，加强管理。三是在每个培训班成立班委会和小组，推动学员自我管理、自我服务，主动协助班主任做好学员思想政治教育和管理工作。 

　　（二）党组领导核心作用发挥方面 

　　11. 关于研究“三重一大”事项不全面的问题 

　　一是提高思想认识，完善“三重一大”决策制度，对“三重一大”事项及时召开党组会研究决定。二是修订完善了《财务管理制度》，严格把关大额资金使用。 

　　12. 关于出台制度性文件不规范的问题 

　　一是加强业务学习，提高工作水平，提升了公文处理的规范化程度。二是规范工作程序，健全行文制度，严格履行了公文审批流程。三是对不符合规定的文件，已逐一进行了清理规范。 

　　13. 关于民主生活会程序不规范的问题 

　　一是提高思想认识，深刻认识开好民主生活会对领导干部加强党性修养、提升能力水平的重要意义。二是认真落实民主生活会有关程序，制定民主生活会方案并及时报审，广泛征求意见建议，开展谈心谈话，严格按照程序要求召开了巡察整改专题民主生活会。 

　　14. 关于民主生活会辣味不够的问题 

　　一是强化党组书记“第一责任人”职责，对班子成员民主生活会发言材料严格把关。二是7月2日召开的巡察整改专题民主生活会上，深入开展了批评与自我批评，提问题开门见山，直面矛盾，直指要害，不以工作建议代替批评意见。 

　　（三）基层党组织建设方面 

　　15. 关于党建工作责任制落实不力的问题 

　　一是树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，切实加强对党建工作的组织领导。二是落实全面从严治党主体责任，落实基层党建职责。8月7日下午，市社院党支部进行了换届，成立了由5人组成的支委会，为党建工作进一步夯实队伍基础。三是加强党建工作的督查与考核，严格按照年度党建工作计划，明确党建工作重点，形成了工作方案，同时加强党建督查以及检查结果运用。 

　　16. 关于“三会一课”制度执行不到位的问题 

　　一是认真落实“三会一课”制度。8月份，党组书记为全体党员作了“强化宗旨意识”的专题党课，党组成员、副院长作了“讲政治讲团结讲精气神”的专题党课。二是强化政治理论知识入脑入心，于8月9日举办政治理论知识竞赛。三是开展丰富多彩的主题党日活动，7月份，开展了“不忘初心跟党走、牢记使命勇担当”和“学习身边典型”主题党日活动。 

　　17. 关于党费收缴不规范的问题 

　　一是建立健全党费收缴管理制度，指定专人负责，严格执行相关规定。二是按规定每月交纳党费，确保党费收缴及时准确。三是严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据。四是实行党费收缴公示制度，党支部在年初对上一年度党费交纳情况进行公示。 

　　（四）内部管理工作方面 

　　18. 关于财务费用支付不严格的问题 

　　一是认真学习财务管理制度，规范财务审核，严格执行财务审批制度。二是加强内控制度管理，把好各个环节，由相关负责人签字审批。三是对发票与收款帐号不一致等不符合财务规定的事项进行清理规范，严禁支付相关款项。 

　　19. 关于讲课费发放管理不规范的问题 

　　一是加强学习讲课费发放的相关规定，规范财务审核，严格执行讲课费发放规定。二是严格按规定发放讲课费用。按讲课人实际职称职务及课时计算，附讲课费发放明细表，明确讲课人职称职务、课时数、签名等，通过财政直接支付打卡发放到讲课人账户。三是对不符合讲课费发放规定的款项，严禁发放。 

　　20. 关于部分报销凭据手续不全、财务把关不严的问题 

　　一是认真学习财务管理相关规定，认真落实《财务管理制度》《差旅费报销管理规定》《因公出国（境）管理制度》和三公经费支出规定。二是规范财务报销流程，确保每张原始发票和报销凭证上有经办人、会计主管（处室领导）、单位负责人签字，并附有相关附件。三是对报销凭据不全或不准确的，严禁支付相关款项。 

　　21. 关于干部工作不够规范的问题 

　　一是严格执行相关规定，个别干部“混岗使用”问题已规范到位。二是严格执行“三重一大”事项决策制度，及时进行党组集体研究。 

　　22.关于外出学习培训人数把控不严格的问题。 

　　一是认真学习出差、培训、会议有关文件精神，严格落实市社院外出学习培训管理规定，切实加强出差审批工作。二是组织学习财政部等部门印发的《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》精神，对赴外地开会、研讨、调研等事项做了明确规定。 

　　（五）履行“两个责任”方面 

　　23. 关于党风廉政建设和反腐败工作落实不力的问题 

　　一是提高思想认识，强化“党组主要负责人作为社院党风廉政建设的第一责任人”的责任，与各处室签订党风廉政建设责任书。二是扎实开展廉政谈话，强化重大节日前必谈，干部提拔使用前必谈，确保廉政谈话发挥应有作用。三是规范述职述廉报告内容，把党风廉政建设和反腐败工作纳入其中。 

　　24. 关于主动接受纪检监察组监督不够的问题 

　　一是按照日常工作多沟通、重要情况多通报、敏感问题多探讨、纪律规矩多宣传的思路，明确专人与派驻纪检监察组联系，主动接受派驻纪检监察组的指导和监督。二是党组会、民主生活会、述职述廉会等有关会议及时通知派驻纪检监察组参加，派驻纪检监察组派员参加了巡察整改专题民主生活会。 

　　25. 关于廉政风险防控措施没有落实到位的问题 

　　一是突出培训、科研、出差、采购等重点领域，全面排查存在的廉政风险点。二是建立健全廉政风险防控管理办法，对梳理的廉政风险点逐一提出管控措施，形成闭环管理。三是坚持警钟长鸣，加强教育管理，切实提高党员干部廉洁从政意识，慎独慎微，自觉杜绝各类诱惑。8月6日，组织全体党员进行廉洁自律专题的集中学习。 

　　26. 关于落实监督责任有待加强的问题 

　　一是加强纪检监察工作宣传，强化纪检监察“四种形态”运用，做到防微杜渐。二是主动对市社院相关工作进行指导，对存在的廉政风险点加强监督检查。 

　　（六）执行中央八项规定精神方面 

　　27. 关于慰问家属、亲属超范围，工会福利费发放对象超范围的问题 

　　一是认真学习《基层工会经费收支管理办法》，加强财务审核和督查，严格执行相关规定。二是对于不符合工会经费收支管理办法规定的，严禁支付相关款项。对过去超范围慰问的，已经清退到位。 

　　三、立足长治长效，巩固提高整改成果 

　　下一步，院党组将运用和巩固好巡察整改成果，立足长治长效，注重举一反三，强化制度建院、规范管院，推动市社院各项工作再上新台阶。 

　　一是牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明加强党的领导。提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，旗帜鲜明讲政治，主动对标对表，努力做到学思用贯通、知信行统一。充分发挥党组的领导核心作用，加强班子自身建设，讲政治讲团结讲精气神，提高政治能力和业务水平，切实加强对各项工作的全面领导。 

　　二是认真履行“两个责任”，严格落实全面从严治党要求。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，担负起全面从严治党的主体责任。坚持以上率下，强化责任担当，党组带头履行党风廉政建设主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作。充分发挥派驻纪检监察组的监督职能，加强汇报沟通，将全体党员干部置身于监督之下。进一步健全完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和相关环节廉政风险的梳理和排查。 

　　三是巩固深化整改成果，着力构建长效机制。把巩固整改落实成果与主题教育成果相结合，不忘初心，牢记使命，结合社院工作实际，以完善党风廉政建设、干部选拔任用、教学培训、科研调研、中华文化交流、财务管理、监督检查等方面的规章制度为重点，对现有制度进行补充、修订和完善，真正做到有章可循。用制度管权管人管事，做到有章必循，严格制度执行，提高执行效率，做到令行禁止，推进作风建设常态化长效化 

　　四是不断加强自身建设，打造为民务实清廉的干部队伍。以党组自身建设为关键点，坚持正确用权、用权为民，按规则行使权力，让权力阳光运行，任何时候不搞特权、不以权谋私，以身作则，率先示范，切实加强党的建设和队伍建设。进一步加强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉对标对表，慎独慎微，做到为民务实清廉，努力打造一支对党忠诚、业务过硬、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，为高质量发展提供坚强保障。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：025-83193649；邮寄地址：南京市成贤街43号3号楼720室；邮编210007；电子邮箱7572504@qq.com。 

　　                     中共南京市社会主义学院党组 

　　                           2019年10月11日