[问] 何谓从一重处处分?何谓法规竟和?
[答] 从一重处分是指基于一个故意或过失,实施一个危害行为,而触犯两个(含两个,下同)以上条款,按处分较重的条款定性处理的情况。其必备条件如下:违纪人基于一个故意或过失;行为必须同时触犯条例分则中的数个错名。
法规竟和是指一种行为因立法的原因,导致一个条款规定的构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中,特别规定优于普通规定的情况。在判断是否属于法规竟和时,应注意法的阶位问题,既特别规定、一般规定必须是同层次的规定,如不能将中共中央的规定认为是一般规定,中纪委的规定是特别规定。