龙虎网讯 “如何让普通居民收入5年内翻番”、“长江大桥能否建姊妹桥”、“发改委不怎么公布信息，太过神秘”……昨天，2011年度“民主评议政风行风 携手共建幸福都市”南京市重点参评部门述职评议大会昨天拉开首场序幕。现场的80名评议代表、场外观众和在线网民轮番上场，向南京市发改委7位领导发问，面对近20个提问，发改委的几位领导坦诚作答获87.5%的高满意率。

　　【评议前】

　　10名市民代表由“海选”产生

　　“我是前几天接到电话的，告诉我入选述职评议的市民代表，心情很兴奋。”市民代表张先生告诉记者，他是通过机顶盒投票最终入选本次部门评议的代表，他坚定地表示，参加评议的心态是“不做花瓶不作秀”，把自己的真实感受作为投票依据。张先生是昨日佩戴绿色胸牌的10位市民代表中的一员，他们是从年初参加有线电视互动机顶盒投票选择评议部门的用户中“海选”出来的。除了10名市民代表外，参加昨日述职评议的还有40名南京市发改委的服务对象代表，南京市行风办聘请的20位政风行风监督员，媒体推选的10位媒体观察员。

　　政风行风监督组“明察暗访”发现问题17个

　　在昨天评议互动前，南京市政风行风监督组车亚平组长表示，从今年5月下旬开始，政风行风监督组已经通过明察、暗访，发现问题17个，都及时与发改委进行了沟通，并提出整改建议，发改委也都积极进行了整改。

　　在充分肯定成绩的同时，政风行风监督组也提出，发改委政风行风建设还有一些不足，在政府信息发布方面，电子政务网络平台信息更新不及时，内容少，在行政效能建设方面，对一些政府投资项目超概算，事前把关不严，对政府投资项目评审工作监管还不到位，在开拓创新方面对一方面建设资金紧缺，另一方面民间资本找不到合适投资渠道的问题解决的办法不多。

　　“建议在已有的基础上更加广泛地听取社会各方面的意见，充分论证以免造成决策失误和资源浪费。”政风行风监督组还对发改委的下一步工作提出多条建议。

　　【现场互动】

　　二桥三桥间平均间隔5公里规划和建设一条过江通道

　　媒体观察员：建设现代化，城市南北交通很重要，长江大桥和二桥距离有10公里。请问南京长江大桥上能不能多建一些姊妹桥？

钱维（市发改委副主任）：根据研究，过江通道的选址受到一些自然条件的制约，比如水文、地质、路网结构等。韩国汉江宽度100米左右，上海黄浦江3500米左右，而长江在1500米到2500米之间，目前我们规划建设的过江通道有16条，今后，在长江二桥和长江三桥之间，平均间隔约5公里。

　　增加财产性收入和经营性收入

　　政风行风监督员：南京市第十三次党代会提出了南京居民收入倍增计划，请问你们有何具体措施和举措，让一个普通市民收入达到5.5万元？

　　黄澜（市发改委主任）：提到增收，首先要了解目前南京市民的收入结构。我们做过百村万户农村调查，也在城区做过抽样调查，目前南京市民收入结构中，工资性收入超过总体收入60%，转移性收入占了30%，创业财产性收入和经营性收入不超过5%，未来增收空间很大。要实现收入倍增，必须进行就业和收入结构的整体转型。市发改委将做好四方面工作力推收入倍增：工资性收入稳步提高；通过制定低保、医保等政策，促进转移性收入逐年提高；增加财产性收入和经营性收入，更重要的是全体市民的共同参与，创造更多的社会财富。

　　优良天数要达到347天

　　12345热线：我是来南京创业的外地人，南京十二五规划中提到，要建设更加宜居和绿色的城市，我们这些普通人怎么享受这些好处？

　　黄澜：宜居和绿色是南京“十二五”的重点任务，也是城市品质的重要标志性参数。首先，我们要加快产业转型。在关停并转高能耗、高污染企业的同时，对新上项目采取更加严格的措施，将其对城市环境的影响降到最低。其次，加快环境治理。包括提升水环境和空气质量，控制汽车尾气排放，控制工地扬尘等。基本现代化指标中，优良天数要达到95%，即347天，目前我市只有310天左右，任务非常重。第三，实施垃圾分类。

　　把过程信息通过媒体公布

　　现场记者：我是常年跑市委市政府的记者，在日常采访中，发改委很少主动跟我们媒体联动，也很少主动发布一些信息，太过神秘，请问发改委今后在加强信息发布和信息公开上有哪些具体的举措？

　　黄澜：因为我们参与的一些调查研究和决策过程，在没有结果之前公布确实有点难度，所以大家觉得我们比较冷淡。但在信息的公开主动发布上，我们做得的确不够，我们诚恳接受批评，将努力改进。今后，在不影响整个工作进程的情况下，我们将尽量把一些过程中的信息通过媒体向社会公布。

　　【主任访谈】

　　发改委主任黄澜：

　　“我的评议感受是战战兢兢”
　
　　“黄主任说话很实在，看来政府还是要多和普通市民面对面，这样方便交流，相互理解。”网友“28亩地”在网站交流论坛上表示。“诚恳”，这是在昨天评议中现场评议代表与网友对发改委主任黄澜的评价。

　　在听取政风行风监督组的报告后，黄澜坦陈有些问题“比较准确，也在改正”；在被问及对“人文”的理解时，他抱歉地说：“理解还不一定很到位，但是我试图解释一下”；而在谈及“宜居”时，他认为绿色曾经是南京非常重要的品牌，但现在“某些地区感受不太多”；而当记者问及发改委比较“神秘”时，他表示“诚恳接受批评，努力改进”。

　　87.5%的综合满意率，黄澜如何看待这个评议成绩？ “这次的评议结果我认为是对我们的高度肯定，我的评议感受实际上是战战兢兢。”评议结束后，黄澜在接受记者采访时表示。

　　【专家点评】

　　南京市社科院副院长陈如：

　　“过程比结果更重要”

　　与去年不同，今年的政风行风评议增加了社科专家点评环节。“这次述职评议大会从功能上讲不是普通的述职评议大会，因为过程比结果更重要，民心比成绩更重要，诚信比承诺更重要。”昨天，作为点评嘉宾，市社科院副院长陈如评价说，“这是一次为百姓排忧解难的民心会，更是一场密切联系干群关系的连心会。”（来源：新华报业网）