“代办”，带来了什么？

　　代跑项目、跑企业、跑审批部门——一个成立才半年、员工30人的机构，短短半年签订代办项目77个，投资金额逾244.59亿元，来宁和在宁投资者对他们不吝好评。这个机构，就是按照市委“五服务”活动总体部署，市发改委去年牵头组建的市投资项目审批代办服务中心（简称“市代办中心”）。

　　昨天，在位于珠江路上的“代办中心”，记者现场感受了中心的高效和口碑。

　　业主：从“心情烦躁”到“心中有底”

　　搭建业主单位与审批部门之间的桥梁，这是代办中心的自我定位。

　　去年9月初，中心受企业委托代办徐矿明星国际商务中心审批项目。该项目为徐州矿务集团在宁投资的一个重要项目，设计单位为在北京注册的外资企业。由于对南京市建设项目的有关规定了解不够，在前期工作中遇到不少挫折。代办该项目后，中心代办员迅即展开协调沟通，争取各职能部门支持：市人防办收件当日即发现问题，指导代办中心与项目单位进行修改；市审图中心调集专业人员加班加点工作；市环保局列入重点项目提前审批；市规划局、建邺区新城科技园与企业共同协商，及时调整规划……这个项目已经过的审批程序，各部门的承诺时间共计为100个工作日，而实际上仅用了30个工作日。

　　【当事人说】江苏徐矿置业有限公司总经理罗鹤年：我们作为外地企业来南京投资，一开始摸不着门道，心情烦躁得很。现在你们来了，就像吹来了一阵清风，我们心中有底了。

　　干部：从以往“坐办”变身为“帮办”

　　在中心，30名代办员都是从各市级机关抽调的挂职干部。从过去“坐办”到现在“帮办”，既要扑下身子，又得放下面子。

　　位于下关的某广场建设项目，因为与供电部门衔接和沟通不畅，项目推进缓慢。去年12月8日，该企业负责人上门找到代办中心寻求帮助。中心代办员很快发现，其实该项目面临的第一个问题不是审批事项——该项目临时用电工程委托某公司在去年12月10日前施工安装，但到了12月8日工程却毫无进展。为了摸清工程延误的真正原因，第二天上午代办员就冒着雨雪赶到现场了解情况，弄清了问题的“症结”是与供电部门沟通中有误会。经多方协调，临时供电设备于12月31日实现正常供电，企业看到代办员每天坚持亲自到工地现场“紧盯”不放，十分感动，在项目审批代办尚未结束的情况下，提前给代办中心送来了一面锦旗，上书“服务企业，廉洁高效”。

　　【当事人说】 市代办中心党支部书记汪长青：干部作风决定代办成效，代办成效体现政府形象。半年来，按照市委、市政府“五服务”的要求，市代办中心全体挂职干部以饱满的工作热情跑项目、跑企业、跑审批部门，全力为投资者创造满意的投资环境。

　　影响：半年间，“小荷已露尖尖角”

　　桃李不言，下自成蹊。

　　“最满意的服务，最真诚的谢意”，“三个发展添推手，五个服务练精兵”，“和谐社会推手，服务企业楷模”……在中心简陋的会议室，记者见到了挂满四壁的十多面锦旗。每面锦旗背后都有一个故事，每个故事，都记录了中心代办员的热情服务、高效劳动。据统计，截至2009年12月31日，市代办中心已开展以推介、协调、服务为主题的各类活动387场（次），在已代办的各类审批手续中，法定办理时限共为1607个工作日，现代办用时仅为630个工作日，压缩了60.8%。截止到昨天，市代办中心已收到企业赠送的锦旗14面和一封感谢信。

　　【当事人说】市发改委党组副书记、副主任程晓蔚：市委、市政府积极推行投资项目审批代办制，是加快我市行政管理体制改革，推进服务型政府建设，改善投资发展环境的重大决策。代办中心取得的成绩，一方面得益于代办员工作热情高、精神状态好，更重要的是得益于各级行政主管部门的大力支持。代办中心的成立，推进了服务型政府的建设，促进了机关作风建设和党风廉政建设，已成为挂职干部锤炼党性的大熔炉、磨练作风的大考场、历练能力的大课堂。新的一年里，将按照市委市政府的新起点、新要求、新目标，努力为南京的经济社会又好又快发展多做贡献。