
市领导要求严查板仓街雨污分流改造工程质量问题
市排水管理处正副处长昨被建议免职
昨天,板仓街雨污分流改造工程质量问题相关责任单位和责任人被有关部委严肃追究责任:主管部门有1人被诫勉谈话,建设单位有2人被免职、1人被撤职,施工单位及项目经理列入不良记录,并向社会公示,被限制市场准入。
2010年2月24日,相关媒体报道板仓街雨污分流改造工程质量问题后,市委、市政府领导高度重视,要求对发现的问题坚决查处,决不姑息,严格问责,绝不手软,并立即责成相关部门进行调查处理。
按照市委、市政府领导批示,市纪委监察局责成有关部门进行了认真的调查。经查,路面沉陷的质量问题在一定程度上时存在的,且部门路段比较严重。
针对调查中发现的问题,3月6日,市监察局发出《监察建议书》,对相关责任单位和责任人进行责任追究。分管该工程的市市政公用局朱俊基副局长被诫勉谈话和通报批评,其由此成为《南京市党政领导干部问责办法(试行)》出台后被蚊子的第一个市管领导干部。对工程质量负有重要责任的市排水管理处处长吕德明、副处长谭沭兵被建议免职,并待进一步调查后,依法依规追究其责任;负有现场监督责任的市排水管理处项目经理钟明华被建议撤职。施工单位南京玄武路桥工程公司被限制参与本市政府投资工程项目的建设施工,并承担所有的返工费用,项目经理汪健宁被作不良记录并向社会公示,限制其参与本市政府投资项目的建设活动。对监理单位南京苏宁建设监理有限公司进行通报批评,按照有关规定进行处理。
市纪委、市监察局负责同志表示,在全市加快“三个发展”、开展城市环境“三个提升”、“青奥会”相关建设任务即将全面展开的背景下,对此事严肃处理具有十分典型的教育和警示意义,必须严格问责、公开处理、以儆效尤,在全市广大干部中形成认真履责、失职问责的氛围。(摘自《南京日报》)
严格问责 绝不手软
板仓街雨污分流工程出现质量问题被媒体报道后,市委、市政府主要领导高度重视,责成相关部门彻查原因,并严肃追究责任。对5名相关责任人分别作出“通报批评、诫免谈话、免职和撤职”的处理,相关施工单位进入“黑名单”,被限制参与本市政府投资工程项目的施工建设。如此,“一查到底,严格问责”,表明了市委、市政府关注民情、倾听民声、顺应民意,绝不迁就问题、绝不姑息错误、绝不袒护干部的严明态度和坚定决心。
市政工程作为民心工程,与群众利益息息相关,涉及方方面面,件件连着老百姓的心,相关职能部门,理应用好纳税人的钱,把好事做好,让政府放心,让人民满意。可是,近年来,个别施工单位,“以劣质手段,造劣质工程,搞劣质循环”,浪费国有资产,败坏政府形象,伤害百姓利益,危及公共安全,以致市政工程问题频出,由于监管不力,问责缺失,这些施工单位虽屡被曝光,却仍能逍遥其间。从“桥糊糊”到“路塌塌”,人民群众是市政工程的直接检验者,也最有发言权。他们不满这些问题一而再、再而三地出现,更不满问题之后欲盖弥彰地分析原因,躲躲闪闪地追究责任,轻描淡写地做出处理,悄无声息地没了下文,故而一浪高过一浪地发出严肃处理责任人的呼声。
当然,工程质量出现问题,原因是多方面的。可能有天气干扰,也可能有工期紧的因素。但这些都不能成为“可以出现质量问题”的理由。实事求是地讲,去冬今春,雨水虽多,并非百年一遇,工期虽紧,并非到了要以牺牲工程质量为代价的程度,很多问题应该在可以预见的范围之内。为什么相关部门和单位没有未雨绸缪,做好预案,防范于未然。是不可抗拒的因素,还是人为使然?显而易见,“劣质有理”没有立足之地。如果现场施工精益求精,不粗枝大叶;如果施工监理及时巡查,监管到位;如果监督部门跟踪督查,及时提出整改,有些问题完全可以避免。“桥糊糊”说到底是“人糊糊”,“路塌塌”说到底是“心塌塌”。本来应该做好的事情,由于管理坍塌,关键环节“掉链子”,造成缺憾和质量事故,就不能再找任何客观理由搪塞和推脱。党和政府把数以千万计的资金交给你,但你把事情办坏了,办糟了,办砸了,使党和政府的形象受损,就要敢于在第一时间承担不可推卸的责任。辩解理由再硬,都没有为人民群众办好实事这个道理硬。谁砸了“民心工程的牌子,就理所当然要挪谁的位置”。
前年,创建文明城市,掀起问责风暴,问责了37名干部,人们还记忆犹新。《党政领导干部问责办法》下发后,问责力度进一步加大,去年又有57名干部被问责。但在执行过程中也有个别地区和部门对需要问责的问题遮遮掩掩,躲闪规避,即使迫于外在压力进行问责也是应付了事,失之于软,失之于宽。当然,工作做好了,都来拍手是对的,但没有做好就不能都来说情。如果各个部门都当老好人,谁来对党和政府的形象负责!所以,在问责这个问题上我们绝不能心慈手软。近来,港澳台地区某领导人就工作中的失误,两度向社会道歉,“愿概括承受,一肩扛起责任”,这一理念值得我们借鉴。只有就事问责,有题就做,把板子打到具体人屁股上,才能一人喊疼,大家警醒。否则,“大家都来承担责任”,最终是“谁都没有责任”,以至一些人没有敬畏,忘乎所以,为所欲为,一错再错。
这次,工程质量问题引发问责风暴再起,不是雷鸣恰似雷鸣,不是闪电胜似闪电,可以说是下狠心、出重权、用猛药、动真格。当然,问责的目的从根本上说是为了引以为戒,是为了同样的问题不再出现。在“三个发展”的新形势下,我市全面完成新一轮城市环境综合整治提升的任务已经提出,特别是迎接青奥将对城市规划和建设重新考量,更多的市政工程,更多的政府投资将摆在我们面前。如果谁再制造“桥糊糊”、“路塌塌”,让南京在世人面前丢面子,相信问责这柄达摩克里斯剑,绝不会对谁手下留情,“谁砸了南京的形象,一定会砸了谁的饭碗”。(完颜平)