今年的“百企走访”活动在市纪委领导的高度重视、全程参与下，各相关部门和被走访企业积极配合，取得了良好效果，真实掌握了第一手情况，了解了企业当前的经营发展状况和遇到的困难，收集到许多很好的意见和建议，为下一步有针对性地解决机关效能问题、进一步改善投资发展环境、规范行政行为提供了重要依据。现将这次走访活动的有关情况总结如下：
　　一、今年“百企走访”工作的主要做法
　　按照市委副书记、市纪委书记陈绍泽的要求，市纪委常委会对今年的百企走访工作进行了专题研究和部署。上半年我们通过召开座谈会、深入工厂车间调研、召开行政效能特邀联络员会议等方式广泛听取意见和建议，在此基础上，制定了走访方案。今年的走访活动体现了以下三个方面的特点：
　　1、经常走与集中走相结合。“百企走访”工作开展到今年已是第四个年度了，这一活动已成为我市深化机关作风建设、优化经济发展环境的一个重要途径，也成为机关与企业之间加强沟通联系的一个重要平台，长期的不懈坚持更使“百企走访”成为服务企业、服务发展的一项品牌。前几年“百企走访”的实践证明：每年集中一段时间走访企业，帮助企业解决困难和问题，摸到了真情，抓住了关键，矛盾直接沟通效果好，问题及时解决效率高，建议面对面交流采纳多。但企业一些突发性、时效性问题以及一些建议难以通过集中走访活动表达的，我们建立了经常性的沟通机制，在集中走访之外，不定期进行走访或通过行政效能监测点的设立和特邀联络员的有效工作，实现了经常走的工作要求，使为企业排忧解难成为我们的日常性工作，企业表达意愿渠道畅通，经常走也将是我们检验这次整改效果的有效途径。
　　2、单独走与联合走相结合。此次走访由市、区两级纪检监察机关领导分别带队，邀请民主党派、工商联、两员代表参加，分别对233家企业进行了走访。区县和民主党派、两员代表参与加大了社会各界对“百企走访”活动的关注度，丰富了民主监督的形式和渠道，提高了“百企走访”活动的效率和整改的效果。这次走访的问题和建议中有45%已由区县纪委、监察局自行为企业解决。在联合走访企业中，一些走访小组根据实际情况和企业的要求，采取了由市纪委领导单独走访的方式，让企业畅所欲言，以掌握更加真实的情况和信息。
　　3、专题走与面上走相结合。将重大项目推进督查与 “百企走访”活动相结合，围绕重大项目推进提升服务水平。今年我们在选择走访企业时，主动介入市委、市政府确定的371项新型工业化重大投资项目。通过走访活动，进一步提高重大项目推进的能力。建立了市及区县、派驻纪检监察机构联动的督查工作网络。成立重大项目推进办公室和效能督查组，采取市纪委领导分项包干、纪检监察干部驻点服务，设立企业效能监察点等方法，及时发现解决重大项目推进中存在的困难和问题，协调解决了东软集团一期土建施工、十四所整体搬迁的污水处理厂配套建设、金浦集团用地规划调整等问题，得到了投资人的肯定和欢迎。通过强力推进，促进了重大项目建设的顺利进行。
　　二、今年“百企走访”工作的主要特点
　　“百企走访”工作在市、区两级纪检监察机关的积极参与和努力工作下，整个活动开展的既有声势、有影响，又有内容、有成效。通过走访和问卷调查，企业对我市加强机关作风建设、优化投资服务环境的一些创新做法给予了高度评价。普遍反映我市机关作风一年比一年强，投资环境一年比一年好。具体表现为：
　　1、优化投资环境，机关作风和行政效能建设进一步加强
　　走访中，企业一致反映近几年来市委、市政府切实落实科学发展观，坚持以人为本，努力建设服务型、阳光型政府，在优化投资环境上不断创新，机关科学决策能力和行政效能有了明显提高。问卷调查结果显示，企业对我市当前的投资环境的满意和比较满意率为89%；认为当前的投资环境较以前相比有明显改善和有改善的为97%，与上年相比分别增加了4个百分点和12个百分点。企业普遍反映，现在与政府部门打交道不难了，不但态度好，事也好办多了。
　　南京圣韩玻璃公司所属法国圣戈班集团为世界500强企业，该集团进驻后，朱善璐书记、沈健副市长等领导直接关心企业发展，市有关职能部门对企业提出的问题及时研究解决，雨花台区政府及所在街道、行政村也经常主动上门，了解企业实际情况及困难，从利于企业发展出发，帮助解决和协调处理具体事项。该企业认为政府部门从管理到服务的职能转化相当明显，为企业发展创造了良好的投资环境。
　　2、强化“主动服务企业”理念，服务水平和服务质量不断提升
　　近年来我市各级机关和部门积极转变职能，主动服务企业，通过推行四级便民网、阳光权力运行机制、 “三首”（首问必答、首接必办、首诉必复）负责制等措施，以多种形式向社会公开服务承诺，在解决群众关心的热点问题、难点问题的同时，为企业提供信息和业务指导，出谋划策，解决困难。切实做到减少服务环节，简化服务流程，在为企业服务方面出实招，行政机关工作人员的“窗口”意识更为强烈，“窗口”服务更加规范，服务水平和服务质量不断提升。
　　江苏汉天水泥有限公司在走访中表示，该公司成立以来，得到市委、市政府以及溧水县委、县政府的大力支持，溧水县成立了以县长为组长、副县长为副组长，县相关职能部门为成员的项目推进领导小组，晶桥镇也成立了相应机构，并派镇领导深入项目工地，协助企业做好拆迁、施工管理等工作。县各职能部门分工协作，全力协助企业向上级对口主管部门完成项目申报、文件核准、各项评估及招投标管理等工作，在完成各项审批工作中，各职能部门进一步想企业所想、急企业所急，尽量精简手续、减少环节、下放权力、压缩办事时限，为企业提供一门式、一站式服务。
　　3、注重加强制度建设，行政管理和服务程序更为规范
　　经过前三年连续性的走访工作和对问题、建议卓有成效的整改与落实，各行政机关与部门认真查找和解决了一些损害企业、群众利益的突出问题。同时，各部门各单位针对工作中遇到的新情况新问题加强调查研究，积极探索改变机关作风，提高行政效能的更为有效的新途径新办法，取得了一定的经验。根据作风建设和行政管理工作的要求，制定和完善了一系列加强作风建设和行政管理的新制度，保证了行政执法、行政管理更加规范有序，逐步形成了符合行政机关对企业管理、为企业服务特点的长效管理机制。
　　南京润泰实业公司在走访中反映，南京的有关职能部门关注企业发展，执行政策把握较好。该公司在发展过程中，得到工商、税务、质检、消防等部门的大力帮助，所在街道与交管部门也给予了很大支持。如工商部门搞好商品监管，防止假冒伪劣产品泛滥；税务部门在核定业主收入过程中能妥善处理好具体问题。执行政策过程中，在保证贯彻落实的同时，能充分考虑到业主的需求及市场的发展，把握一个较恰当的尺度，体现和谐。
　　三、今年百企走访工作的经验和体会
　　通过工作实践，我们深刻体会到，重视反馈意见，正视问题，落实整改，是做好百企走访工作的关键所在。监督促进自省，差距催人奋进。对企业提出的问题我们正确对待，诚心反思，追根溯源，共性分析，有针对性地提出整改措施，限时整改到位，促进了机关作风和效能建设。
　　1、专题会议部署，推进问题整改。走访工作完成后，市纪委行政效能室将收集到的意见和建议进行了系统梳理和分析，并分别给予交办。今年交办会议，与往年不同，办理方式本着节减会议、提高效能的原则，采用面交与函交相结合，通过召开会议，20家重点承办单位的行政分管领导和纪委书记（纪检组组长）参加会议，实行面交，其余19家单位实行函交。会上，市纪委副书记赵友春在会上通报了“百企走访”情况，将企业反映的问题下发到各相关单位，市委副书记、市纪委书记陈绍泽出席交办会并对百企走访整改工作作了明确指示要求。
　　2、加强监督检查，扎实整改各类问题。39家承办单位对整改工作非常重视，分管领导亲自负责，认真制定整改方案，落实具体处室和责任人，纪检监察机构对本部门落实整改的情况进行监督，及时发现薄弱环节，推进工作落实。
经过各承办单位的努力工作，绝大多数单位均按期报结，企业反映的问题和建议做到了“件件有回音，事事有着落”。
　　（1）为企业解决问题的有18件,占31%。例如，513厂准备实施电动汽车产业化项目，希望市政府在城市公交车辆试用电动汽车电池和伺服系统给予政策支持。市发改委、市经委、市科技局针对该问题分别进行了认真调研，提出可行性意见，有效地解决了企业发展面临的难题。
　　（2）承办单位根据企业提出的问题和建议，完善和改进工作的有8件，占14%。例如，江苏润和软件股份公司反映软件和集成电路专项经费下拨不及时。市科技局领导十分重视这一意见，责成有关处室立即查清原因，并出台改进措施，在为企业服务中将急企业之所急，想企业之所想，实施人性化灵活性处理方式。
　　（3）因受客观条件或政策所限，承办单位无力解决，正积极调研或向上级反映的有7件，占12%。
　　（4）企业反映情况经查不实，承办单位予以说明的有9件，占15%。
　　（5）企业对相关政策的理解有误差，承办单位上门予以宣讲，取得企业理解的有17件，占29%。
　　3、及时沟通反馈，落实整改实效。市纪委、监察局根据各单位的整改情况，进行综合整理，形成反馈意见，由市、区各走访小组以上门、书面、电话、传真等形式分别将办理情况向企业反馈，一是虚心听取企业对办理结果的意见；二是检验承办单位的整改措施落实情况；三是对于一些因政策原因暂时无法解决的问题，与企业进行沟通，耐心细致地做好解释说明工作，取得企业理解。从反馈的情况看，绝大多数企业对反馈意见表示满意，充分肯定了“百企走访”工作认真、严谨、细致的作风。市纪委、监察局将对各单位的整改情况进行督查，对整改不力或效果不明显的单位，实施效能监察。对不作为、乱作为和缓作为的单位和个人加大问责力度。同时，充分发挥100个行政效能特邀联络员的作用，对各部门承诺的整改措施的落实情况进行跟踪、回访，防止问题反复和回潮。
　　4、建立长效管理机制，加快推进权力阳光运行机制。在抓整改过程中，不就事论事，简单处之，头痛医头，脚痛医脚。立足源头治理，结合自身实际，由点及面，由表及里，认真挖掘这些问题深层次的原因，查找存在的薄弱环节和急需完善的工作，在制度、机制、体制上不断改进，建立完善制度，从根本上解决“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”的转变，做到标本兼治、着眼长远，真正做到解决一个问题，规范一类行为。在下步工作中，我们将与全市的构建权力阳光运行机制工作紧密结合，积极推行“一站受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”的网上并联审批工作，规范自由裁量权的行使，使权力制约监察监控反腐倡廉制度具有科学化、流程化、自动化的执行平台，推进权力在网上规范、透明、廉洁、高效运行。
　　开展“百企走访”活动，是市委、市政府加强机关作风建设和党风廉政建设，改善南京投资环境的一项重要举措，是一项重要的民心工程。我们将深入持久开展“百企走访”活动，进一步深化“三结合”走访方式，通过认真组织 “百企走访”活动,追求走访实际效果，真正为企业解难题、办实事，让企业享受实惠，营造和谐的政企关系，促进各级行政机关的效能提升。以良好的机关作风形象取信于民，以优越的投资发展环境为“全面达小康、建设新南京”提供坚强有力的支撑。