正在召开的十七届中央纪委第五次全会，中共中央政治局九名常委出席会议，胡锦涛总书记在会上作了重要讲话，这一切无不透露出党中央反腐倡廉的坚定信心和决心，更是在虎年伊始向全国人民吹响了反腐倡廉的集结号。
　　深入学习贯彻中纪委五次全会精神，关键是要突出重点，抓好教育、制度、监督三个环节，努力构建不能腐败的防范机制、不敢腐败的惩治机制，不准腐败的保障机制，不愿腐败的自律机制，实现反腐倡廉的制度化、法制化。
　　一是把握好教育环节，从思想上预防腐败。教育工作要立足于调动人的内驱力，达到劝善、倡廉的目的。要组织广大党员干部认真学习、深刻领会中纪委五次全会精神实质和反腐倡廉重要文件、法律法规，坚持经常教育与集中教育相结合，示范教育与警示教育相结合，并针对形势的变化和干部的现实思想情况开展专题教育，适时对各级领导干部进行廉洁自律方面的提醒、诫勉。通过学习教育，引导广大党员干部树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观，强化立党为公、执政为民意识，时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，心系群众疾苦，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　二是把握好制度环节，从机制上预防腐败。制度建设的过程，也是一个体制性障碍逐步消除的过程，同时还是一个深化反腐败源头治理的过程。制度约束滞后于市场经济条件下权力运行的新变化、制度不健全、规定有漏洞、执行不严格，是当前一些领域腐败案件易发多发的重要原因，因此，从源头上治理腐败，必须深化改革，创新体制，构筑抵御腐败的制度防线。加强制度建设，既要随着发展不断扩大防范面，做到预防在前，应对在先。同时还要看到，由于客观条件的变化和发展，任何制度的有效性都具有一定的相对性。因此，曾经有效的制度措施，也需要针对腐败行为新的表现形式，不断加以改进和创新，不断提高制度建设的质量和水平，不断提高制度建设的权威性和执行力，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
　　三是把握好监督环节，从行为规范上预防腐败。当前，监督不到位，软弱无力，对领导干部的权力缺乏有效制约等问题仍比较突出。把握好监督这一关键环节，就是要进一步抓住党政机关、党员干部特别是主要领导干部这个重点，抓住权力运行这个关键，抓住公开这一利器，不断提高权力行使的透明度，提高监督制约的有效性，切实保证权力在阳光下运行。要进一步制定和完善各类规范权力运行的制约和监督办法，从规范述职述廉、民主评议、重大事项报告、廉政档案等党内监督的措施办法入手，有针对性的加强对干部选拔任用、财政资金运行、国有资产等重点环节和重点部位的权力行使的监督。建立公开透明的制度执行机制，广泛接受群众监督。进一步拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督等有效结合起来，充分发挥各监督主体的积极性，增强监督的整体合力。通过公开、规范的监督，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。（章雪蕾）