一是建章立制，长效管理，严把“规范约束关”。制定了《关于进一步强化建设市场管理、规范建设市场秩序的实施意见》并由区政府进行印发，同时出台了《关于建筑业企业、监理单位、招标代理机构登记及信用等级评定的实施办法》，加快建设市场诚信体系建设。二是关口前移，提前防范，严把“质量安全关”。把工程质量和安全生产监管作为行业管理的核心，继续保持对工程质量和安全生产高压态势，坚决落实各级工作责任制，健全完善各项规章制度，制定出台规范性文件，强化对建设市场责任主体质量、安全行为的监管，加大执法检查力度，消除质量、安全隐患，对发现建筑工地重大安全、质量隐患涉及到有关单位，坚决执法处理到位，关口前移、超前防范；对发生安全事故的单位，坚决实行“一票否决制”，清出该区建设市场，从而确保了全区工程质量和安全生产工作的稳定有序。三是加大查处，多管齐下，严把“执法巡查关”。区建工局相关科室、部门按照局系统联合联动的要求，加大对施工一线执法巡查力度，并将检查中发现的工程项目建设手续不完善以及违法分包、非法转包、挂靠、规避招投标、项目经理、总监不到岗到位等行为及时互通信息，联合查处。在为期三个月的全区建设市场执法大检查中，该局打破常规，采取了飞行检查的形式，领导班子带领相关科室分片督查，不打招呼，采取走马路形式，随机抽查，查项目各项手续完善情况、查施工现场安全、质量状况、查工作人员履岗尽职情况、查最差工地，并对部分违规企业进行处罚，取得了较好的实效。四是依法监管，加大处罚，严把“准入清出关”。在市场准入上，对一些信誉差、缺乏诚信机制、有违法违纪行为或质量管理差、安全事故频发或因“双清”矛盾纠纷发生影响社会稳定事件的有劣绩的企业，限制进入本区建设市场承接业务。在市场清出上，除对发生质量、安全事故和“双清”矛盾严重影响社会稳定的企业清出我区建设市场外，以新出台的信用等级评定实施办法为依据，对施工、监理单位、招标代理机构及项目经理实行日常监管与年度信用等级评定相结合的管理模式，年度评定为“不合格”的失信企业和有关人员清出该区建设市场。五是深入协调、化解矛盾，把好“清欠维稳关”。针对全区建设市场面广量大，工程项目众多，施工队伍庞杂的实际，在建设领域“双清”工作任务重，责任大，压力大的情况下，区建工局顶住压力，迎难而上，认真受理各类“双清”投诉，并及时做好协调处理工作，为维护社会稳定作出了应有的贡献。今年以来，共受理和赶赴现场处理农民工投诉和群体性矛盾410起，涉及工程款及劳务分包款8109万元，其中民工工资3741万元，目前已基本协调处理完毕，全区未发生影响社会稳定的重大事件。 （江宁区纪委）