开展县委书记大接访活动,是中央做出的一项事关民生和社会和谐的重大决策。最新一期《瞭望》新闻周刊报道:根据中央决定,全国范围的县(市、区)委书记大接访活动,从本月开始次第展开。区别于过往的历次大接访,对排查出的重大疑难案件,此次还将实行县(市、区)委书记带头包案制,全程参与,直至彻底解决。
当前,我国正处于发展的黄金期和矛盾凸显期。城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自然之间,既充满和谐发展的机遇,也潜伏着失衡冲突的危险。社会矛盾和问题大量产生,甚至积累叠加,引发群众来信来访自然难免。尤其是奥运会日益临近,今年我们还要纪念改革开放30周年,营造一个和谐的社会环境,也是各级党委政府应尽的政治责任。在此形势下,在全国开展县委书记大接访活动,不仅体现了立党为公、执政为民的宗旨,同时也以县委书记能拍板、说话算数、能综合调动辖区内各种行政资源等优势,使大接访的成效十分显著。
从公开报道看,于今年3月开始在全国率先启动县(市、区)委书记大接访活动的湖北省,三个月时间中当场解决信访问题5567件,包案解决6238件,用于落实重大民生政策以及解决信访突出问题的资金达2亿多元。因“6·28”事件形象受损的贵州瓮安, 7月11日的县委书记接访日,接受群众来访198起,其中领导接访105起。对于接访,用上访群众的话说:“书记这样的处理我们很满意,相信会给我们一个满意的答复。”而在山西太原,7月1日大接访活动的第一天,一位66岁的巩姓老汉,从2003年起因房屋拆迁问题开始上访,“几年的心病20分钟就有了说法,我满意了。” 类似报道连篇累牍,既说明了老百姓对解决自身问题、维护自身权益方面对党委、政府的信任和期待,也说明了对党委、政府畅通信访渠道、主动化解群众信访问题的满意,更证明了这样一句大家经常说的话:老大难、老大难,“老大”出面就不难!
我们看到,老百姓反映的不少问题,很多都是小问题拖成的大问题,旧问题一直不处理成为新问题,个案问题发展成为普遍问题,但由于长期不重视或工作不到位,造成了群众的反复上访,甚至导致十分恶劣的影响。作为县委书记来说,讲党性,重品行,做表率,上为中央分忧,下为群众解难,应该是最起码的政治品格。在中央的要求下,使许多问题得到迅速解决,一方面说明我们的县委书记对党忠诚,有着较高的政治素质,以及应对处理解决复杂问题的能力;另一方面也说明在许多问题的处理上,县委书记这个“一把手”的作用,别人是无法取代的。
诚然,作为县委书记,处于我国行政结构和治理的关键环节,工作千头万绪,十分繁忙,时时事事都让县委书记出面来解决也是困难的。但我们党坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,坚持以人为本,认真构建社会主义和谐社会,从这个意义上说,再大、再忙,也大不过、忙不过老百姓的事。在自己辖区内,只要事关老百姓切身利益的事,别人处理不了的就应该主动去过问、主动去解决。昆明的仇和、广州的张广宁这样做了,他们必然会受到百姓的欢迎,赢得人民的支持。
县委书记大接访的意义还在于,既是对正确处理人民内部矛盾长效工作机制的有益探索,也进一步密切了党群干群关系。在一些地方,我们的领导干部和群众的关系搞得很紧张,见了群众绕道走,见了麻烦推出去,不想接近群众,也不敢接近群众,最怕的是群众找上门。有的甚至搞文牍主义,公文旅游、材料见面、隔山打牛,群众找他几十次,也难得见他一次。瓮安县林业局国有林场职工肖立仁,在大接访日对瓮安县委书记龙长春说的一句话很有代表性:“我在瓮安45年,第一次与县委书记面对面交流。解决我们的问题有希望了。”由此可以看出,我们的干部与人民群众疏离到了什么地步!“民为邦本,本固邦宁”,如果长此以往,不仅疏远党和人民群众的关系,淡泊党和人民群众的感情,更为可怕的是将直接影响到党的执政基础,必须引起高度重视。
与此同时,中央还部署了开展领导干部下访活动,就是要县委书记和各级党政“一把手”带头,让这些“老大”出面,化解一个又一个“老大难”题,真正做到守土有责。
由此可以看出,中央在全国开展县委书记大接访活动,绝不仅仅是为了当前奥运会的举办,而是有更长远的考量。就是要把人民群众的利益始终放在第一位,让县委书记切实负起维护社会稳定和处理化解社会矛盾的第一责任人的责任,把及时处理化解各种矛盾问题变成一个工作常态,在全国构建起处理矛盾问题的长效机制,让“老大难”从此不再难,营造政通人和、安定和谐的良好局面,认真构建社会主义和谐社会。如此说来,这项活动才是开了一个好头,还需要我们继续努力!(来源:中国共产党新闻网 网友:张如晟)