钟山清风
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《中国共产党巡视工作条例》释义:第二章机构和人员第八条
来源:   更新时间:2016-04-21  

  第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是: 

  (一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署; 

  (二)统筹、协调、指导巡视组开展工作; 

  (三)承担政策研究、制度建设等工作; 

  (四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办; 

  (五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理; 

  (六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。 

  【释义】本条规定了巡视工作领导小组办公室的工作职责。

  一、向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署 

  巡视办作为领导小组日常办事机构,既是领导小组的“眼睛”、“耳朵”,也是领导小组的参谋助手,必须向领导小组负责并报告工作,抓好领导小组决策部署的贯彻执行。首先,对落实领导小组决策部署情况,巡视工作计划安排、制度建设、队伍管理等情况,巡视组工作中遇到的重大问题和重要情况,应当及时向领导小组报告。其次,对领导小组作出的决策部署和指示要求,及时向巡视组和其他有关方面传达,并按照领导小组要求提出贯彻落实具体措施。需要特别指出的是,中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作的领导,具体工作由中央巡视办承担,必须及时向中央巡视工作领导小组报告省区市巡视工作相关情况,向省区市巡视机构传达中央巡视工作领导小组的部署要求,并抓好贯彻落实工作。

  二、统筹、协调、指导巡视组开展工作 

  条例赋予巡视办统筹、协调、指导巡视组开展工作的职责,明确了巡视办和巡视组的工作关系。巡视办既是负责筹划全局工作的“参谋部”,也是负责日常工作运转的中枢,必须按照领导小组指示要求,对巡视组开展工作实施科学统筹、有序协调、全程指导,保证巡视工作的顺利开展。

  统筹,就是要把握全局、谋划全局,制定长远工作规划、阶段工作计划和具体工作安排,统筹安排好动员部署、情况通报、进驻、汇报、反馈、移交等各项工作,确保各巡视组既相对独立履行监督职责,又按照领导小组部署要求,步调一致、协同推进工作。

  协调,就是要上下沟通、纵横协调、联系内外,要协调巡视组向领导小组请示报告工作,协调纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位向巡视组通报情况、提供协助支持、抓好成果运用,协调被巡视党组织支持配合巡视组开展工作,为巡视组认真履行职责提供快速有力的支持。

  指导,就是要规范流程、完善制度,对巡视各环节工作作出具体规定,推动巡视工作规范开展;全程跟踪了解巡视工作开展情况,及时研究解决巡视中的困难和问题,提出具体的对策和建议;及时发现巡视工作存在的不足和偏差,按照领导小组要求提出明确的工作改进意见。

  三、承担政策研究、制度建设等工作 

  巡视办作为领导小组的参谋助手,承担着政策研究、制度建设等重要的综合性工作职责。政策研究,要求巡视办针对巡视实践中的重点、难点问题,深入开展调查研究,认真总结各地各部门积累的经验和做法,探索把握巡视工作特点和规律,从政策层面提出指导和推动巡视工作实践发展的意见建议。制度建设,要求巡视办认真落实中央巡视工作方针,依照《巡视工作条例》抓好巡视制度“立、改、废”的有关工作,对现行巡视工作制度进行梳理、补充、修改、调整,对过时制度及时建议废止;认真总结巡视工作实践中创造的新鲜经验,及时转化为制度成果,建立和完善巡视工作制度体系,使巡视工作重要事项有章可循、重点环节有规可依、日常工作规范有序。

  四、对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办 

  巡视办应当对派出巡视组的党组织、领导小组决定的事项进行督办。督办事项主要包括三个方面:一是要求被巡视地区(单位)整改落实的事项。按照《巡视工作条例》第三十一条规定精神,巡视办应会同巡视组督促被巡视党组织及时制定整改措施,审阅被巡视党组织及其主要负责人的整改情况报告,并通过专项检查、回访、函询等方式,了解整改落实情况。二是移交相关部门办理的事项。巡视办应配合巡视组根据干部管理权限和职责分工及时移交,对办理措施、进度、效果等进行跟踪了解,督促有关机关和部门按照《巡视工作条例》第二十九条规定,及时提出处理意见,于3个月内反馈办理情况。三是其他决定事项。对于派出巡视组党组织、领导小组关于巡视工作的决策部署、工作要求,以及领导指示、批示和其他交办事项,巡视办要及时跟踪了解贯彻执行情况,督促抓好落实。对上述事项的办理结果,巡视办应及时向领导小组或派出巡视组的党组织报告。

  五、配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理 

  巡视工作责任重大,社会各界高度关注,广大干部群众寄予厚望。只有不断提高巡视工作人员的综合素质,真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,才能做好新形势下的巡视工作。巡视办要着眼打造过硬巡视队伍,配合有关部门切实加强巡视工作人员的教育、管理和监督。要密切配合组织人事部门、教育培训机构,有计划地对巡视工作人员进行培训,还应根据巡视工作实践需要,定期或不定期组织专题培训,不断提高巡视干部队伍的业务素质和工作能力。要密切配合组织人事部门,对巡视工作人员进行定期和不定期考核,对巡视工作人员德、能、勤、绩、廉情况作出客观评价。要密切配合机关党委,切实加强巡视组党组织建设,做好思想政治工作,强化教育和管理,及时帮助巡视工作人员解决工作、生活方面的实际困难。要落实领导小组关于巡视干部队伍建设的指示要求,切实加强对巡视工作人员的管理和监督,为巡视工作顺利开展提供坚强组织保障。

  六、办理巡视工作领导小组交办的其他事项 

  巡视工作任务繁重、涉及面广,随着实践的发展,巡视办的职责在不断拓展。本项为授权性规定,有利于巡视办适应形势任务发展变化的要求,更好地发挥职能作用,认真抓好领导小组决策部署的贯彻落实。

    (来源:中央纪委监察部网站)

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